Минфин России

Материал из Открытое правительство
Перейти к: навигация, поиск
Минфин России
Полное наименование Министерство финансов Российской Федерации
Положение Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации"
Подведомственные органы: Казначейство России, Росалкогольрегулирование, ФНС России, ФТС России
В чьем ведении: Правительственный
Балл в Индексе (предварительный) 57900 (из 100 000)
Балл с учетом комментариев модератора (предварительный) 49812 (из 100 000)
Сумма потерянных баллов (предварительная) 49788 (из 100 000)
Статус рассмотрения: 4. Анкета на проверке в АЦ "Форум"
Упомянут в протоколах:
Творческие задания на Конкурс

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда) и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники.

Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.

Содержание

Министерство финансов Российской Федерации: справка по итогам проведения оценки организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными

Общая информация о ФОИВ

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда) и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники.

Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.

Сводный результат Индекса

Минфин России занял 4 место из 55 федеральных органом исполнительной власти (далее – ФОИВ) – участников самообследования. Индекс ФОИВ: 49812 баллов из 100 000 возможных. Средний балл среди ФОИВ – участников самообследования составил 31210 баллов.

Лучшие практики

Следующие практики ФОИВ можно рекомендовать к применению в других ФОИВ:


Если вы хотитие добавить лучшую практику, реализованную вашим ФОИВ, то напишите об этом на почту opendata@ac-forum.ru

Обзор потерянных баллов

По итогам самообследования ФОИВ на основании весов тех или иных ответов был сформирован Индекс ФОИВ. На данный момент Индекс составляет 49812 баллов из 100 000 возможных. Это означает, что ФОИВ потерял 49788 балла. Больше всего баллов было потеряно по следующим показателям:

  • Показатель 16 «Ведомственный план по открытым данным» (потеряно 10000 баллов).
  • Показатель 6 «Размещение наборов данных в соответствие с требованиями Федерального плана мероприятий» (потеряно 5678 баллов).
  • Показатель 31 «Взаимодействие с субфедеральными органами по вопросам открытых данных» (потеряно 5600 баллов).
  • Показатель 30 «Взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам открытых данных» (потеряно 4000 баллов).
  • Показатель 7 «Определенность организационной структуры работы с открытыми данными» (потеряно 3300 баллов).
  • Показатель 8 «Автоматическая выгрузка информации из информационных систем в форме открытых данных» (потеряно 3200 баллов).
  • Показатель 21 «Определение референтных групп для открытых данных» (потеряно 2400 баллов).
  • Показатель 26 «Размещение пресс-релизов по поводу раскрытия данных» (потеряно 2000 баллов).
  • Показатель 25 «Выявление запросов членов общественного совета на раскрытие данных» (потеряно 2000 баллов).
  • Показатель 28 «Включение работы с открытыми данными в число приоритетов пресс-службы» (потеряно 1500 баллов).
    … следующие результаты

Рекомендации по совершенствованию работы

Показатель 16 «Ведомственный план по открытым данным» (потеряно 10000 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным.


Показатель 6 «Размещение наборов данных в соответствие с требованиями Федерального плана мероприятий» (потеряно 5678 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации».


Показатель 31 «Взаимодействие с субфедеральными органами по вопросам открытых данных» (потеряно 5600 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации:

  1. Определить состав субфедеральных органов, действующих в сфере регулирования ФОИВ, либо в смежных сферах (далее – субфедеральные органы).
  2. Совместно с субфедеральными органами определить наиболее эффективную схему размещения данных: на официальных сайтах субфедеральных органов либо на официальном сайте вашего ФОИВ.
  3. В случае, если информация будет раскрываться на официальном сайте субфедерального органа:
    1. Разработать перечни информации, рекомендованной к раскрытию.
    2. Разработать рекомендации по структуре раскрываемой информации.
    3. Создать рабочую группу, призванную координировать соблюдение рекомендаций субфедеральными органами.
    4. Рекомендовать руководителям субфедеральных органов:
      1. Принять участие в самообследовании.
      2. Сформировать план по работе с открытыми данными по итогам самообследования.
  4. В случае, если информация будет раскрываться на сайте вашего ФОИВ (или на другом ресурсе):
    1. Провести аудит информационных ресурсов, находящихся в распоряжении всех субфедеральных органов.
    2. Определить перечень информации, подлежащий раскрытию.
    3. Создать рабочую группу, состоящую из ответственных за предоставление информации во всех субфедеральных органах.
    4. Разработать форматы предоставления данных и согласовать их с рабочей группой.
    5. Закрепить согласованные форматы в соответствующем НПА.
    6. Разработать механизмы предоставления данных и согласовать их с рабочей группой.
    7. Организовать размещение информации, предоставленной субфедеральными органами.
  5. Закрепить порядок работы с субфедеральными органами в ведомственном регламенте.


    Показатель 30 «Взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам открытых данных» (потеряно 4000 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации:

  1. Определить состав подведомственных органов и организаций ФОИВ, в том числе территориальные органы, ФГУПы и т.п. (далее – подведомственные органы и организации).
  2. Определить, каким образом подведомственные органы и организации будут раскрывать информацию: на своих официальных сайтах либо на официальном сайте вашего ФОИВ.
  3. В случае, если информация будет раскрываться на официальном сайте подведомственного органа:
    1. Разработать перечни информации, рекомендованной к раскрытию.
    2. Разработать рекомендации по структуре раскрываемой информации.
    3. Создать рабочую группу, призванную координировать соблюдение рекомендаций подведомственными органами и организациями.
    4. Дать поручения руководителям подведомственных органов и организаций:
      1. Принять участие в самообследовании.
      2. Сформировать план по работе с открытыми данными по итогам самообследования.
  4. В случае, если информация будет раскрываться на сайте вашего ФОИВ (или на другом ресурсе):
    1. Провести аудит информационных ресурсов, находящихся в распоряжении всех подведомственных органов и организаций.
    2. Определить перечень информации, подлежащий раскрытию.
    3. Создать рабочую группу, состоящую из ответственных за предоставление информации во всех подведомственных органах и организациях.
    4. Разработать форматы предоставления данных и согласовать их с рабочей группой.
    5. Закрепить согласованные форматы в соответствующем НПА.
    6. Разработать механизмы предоставления данных и согласовать их с рабочей группой.
    7. Организовать размещение информации, предоставленной подведомственными органами и организациями.
  5. Закрепить порядок работы с подведомственными органами и организациям в ведомственном регламенте.


    Показатель 7 «Определенность организационной структуры работы с открытыми данными» (потеряно 3300 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение.


Показатель 8 «Автоматическая выгрузка информации из информационных систем в форме открытых данных» (потеряно 3200 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана.


Показатель 21 «Определение референтных групп для открытых данных» (потеряно 2400 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно определить для каждого набора данных потенциальных потребителей


Показатель 26 «Размещение пресс-релизов по поводу раскрытия данных» (потеряно 2000 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно переодически размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных


Показатель 25 «Выявление запросов членов общественного совета на раскрытие данных» (потеряно 2000 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных


Показатель 28 «Включение работы с открытыми данными в число приоритетов пресс-службы» (потеряно 1500 баллов)

Для достижения максимального балла за показатель нужно включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)


… следующие результаты


С полным перечнем рекомендаций, описанием лучших практик, а также с ответами на часто задаваемые вопросы можно ознакомиться на странице ФОИВ по адресу http://wiki.ac-forum.ru/index.php/Минфин_России

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: У нас нет соответствующих полномочий, почему за вопрос сняты баллы?

Ответ 1: Методика проведения самообследования утверждена Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства и носит официальный статус. Согласно методике все ФОИВ оцениваются по одним и тем же критериям, независимо от состава полномочий государственного органа. В случае, если есть предложения по корректировке методики, то направьте свои предложения на почту opendata@ac-forum.ru

Вопрос 2: У нас есть эта информация на официальном сайте, почему снижены баллы?

Ответ 2: Исследование проведено в форме самообследования. В случае, если тот или иной ответ неактуален, скорректируйте ваш ответ в изначальной анкете и направьте соответствующую информацию на почту opendata@ac-forum.ru

Вопрос 3: Почему снижены баллы за 16-й вопрос, если был прикреплен ведомственный план?

Ответ 3: Проверьте, что выполнены все нижеперечисленные пункты:

  • Прикреплен актуальный план на текущий и плановый периоды.
  • Прикреплен план мероприятий по открытым данным, а не план по реализации Концепции открытости.

Вопрос 4: Мы опубликовали наборы открытых данных в соответствии с требованиями НПА и Плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации», при этом некоторые наборы (например, информация о лицензиях) не опубликованы, таких полномочий у ФОИВ нет. Почему был снижен балл за соответствующий вопрос?

Ответ 4: Рекомендуем подготовить справку, в которой каждому пункту требований НПА или Плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» будет сопоставлен один из следующих статусов:

  • Размещен (с указанием ссылки на соответствующие наборы открытых данных).
  • Запланирован к публикации (с указанием планового срока публикации).
  • Отсутствует соответствующее полномочие (с кратким обоснованием).


Ответы ФОИВ на вопросы Индекса

ВопросТекст вопросаОтветКомментарий модератораОбщая потеря балловСнижено модераторомРекомендация
1Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»?50000 Замечаний к ответу нет.

00Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»)
2Каким способом вы размещаете открытые данные?— Раздел ОД (http://minfin.ru/opendata/).
— Портал РФ (http://data.gov.ru/organizations/7710168360).
Замечаний к ответу нет.

3600Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации
3Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных?— Есть заголовок.
— Есть статистика.
— Есть поиск по наборам.
— Приведены условия использования.
— Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.


Замечаний к ответу нет.
00Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных
4Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются?Да (ручная проверка)Замечаний к ответу нет.4800Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных
5Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно?— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.


В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно):
Информация об учрежденных средствах массовой информации.
Планы, показатели деятельности госоргана и отчеты об их исполнении.
Информация об обращениях граждан.
Информация о государственных информационных системах, находящихся в ведении госоргана.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

720360Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах
6Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»?— График (план): 20.
— Общие (план): 0.
— График (факт): 4.
— Общие (факт): 0.
— Всего раскрыто: 101.
В анкете указаны некорректные значения:
— График (план). Корректное значение: 47.
— Общие (план). Корректное значение: 27.
— График (факт). Корректное значение: 4.
— Общие (факт). Корректное значение: 0.
— Всего раскрыто. Корректное значение: 101.


В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Не опубликованы в соответствии с ФП следующие НОД (нарушение сроков публикации): 7.1.1, 7.2.1 - 7.2.8, 7.2.11 - 7.2.17
5678Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»
7Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти?— Назначен ответственный зам. руководителя (Нестеренко Татьяна Геннадьевна, первый заместитель Министра финансов Российской Федерации,).
— Назначен ответственный руководитель подразделения (Чернякова Елена Евгеньевна, директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса).
— Назначенные ответственные за формирование НОД.
— Назначены ответственные за публикацию НОД.
— Ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД.
— Установлен порядок формирования НОД.— Утвержден соответствующий приказ ([1], [2]).

Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации

Модератор оставил комментарий: Просим направить документ, подтверждающий, что ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД. Также просим уточнить, почему не отмечено, что Т.Г Нестеренко назначен ответственным в области работ с открытыми данными, хотя приложенный документ по сути об этом говорит?

Ответ ФОИВ: "Приказом Минфина России от 31 декабря 2014 г. № 625 «Об утверждении регламента формирования, актуализации и принятия решения о прекращении актуализации наборов открытых данных Министерства финансов Российской Федерации» http://minfin.ru/ru/opendata/legistation/#ixzz4jVImjJxP контроль за обеспечение работы с открытыми данными в Минфине России Т.Г. Нестеренко, определена первый заместитель Министра финансов Российской Федерации, председатель Координационной комиссии по реализации принципов открытости Министерства финансов. Ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД (прилагается акт о выполненных работах)".

Комментарий модератора: "Просим направить акт о выполненных работах, что ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД".
3300300Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение
8Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных?— Все ГИС позволяют выгружать НОД (Федеральная государственная информационная система (АИС) «Финансы», государственная интегрированная информационная системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». К размещению готовится набор открытых данных "Сведения о государственных информационных системах Минфина России").
В анкете указаны не все ГИС госоргана. Полный перечень ГИС приведен по адресу http://reg.eskigov.ru/fgis
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: А также на странице http://minfin.ru/ru/ismf/ указано больше информационных систем Министерства Финансов Российской Федерации.

Комментарий ФОИВ: "Набор ОД «Информация о государственных информационных системах, находящихся в ведении госоргана». Подготовить набор ОД «Информация о государственных информационных системах, находящихся в ведении госоргана» (описание набора «Перечень ГИС Минфина России»)"

Комментарий модератора: "Не все ГИС Минфин позволяют выгружать НОД".
3200800Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана
9На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)?1) Официальный сайт Минфина России в разделе «Статистика» (Финансово-экономические показатели российской федерации (http://minfin.ru/ru/statistics/) 2) Официальный сайт Минфина России в разделе «Деятельность» (http://minfin.ru/ru/perfomance/ ) 3) Официальный сайт Минфина России в разделе «Деятельность» в подразделе «Реформы» (http://minfin.ru/ru/perfomance/reforms/ ) 4) Официальный сайт Минфина России в разделе «Деятельность» в подразделе «Бюджет» (http://minfin.ru/ru/perfomance/ebudget/ ) 5) Официальный сайт Минфина России в разделе «О министерстве» (http://minfin.ru/ru/ministry/) 6) Официальный сайт Минфина России в разделе «О министерстве» подразделе «Планирование деятельности Минфина России» рубрике «Публичная декларация целей и задач» (http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/declaration/ ) 7) Официальный сайт Минфина России в разделе «О министерстве» подразделе «Планирование деятельности Минфина России» рубрике «Ключевые показатели эффективности» (http://minfin.ru/ru/ministry/planMF/kpi/) 8) Официальный сайт Минфина России в разделе «О министерстве» подразделе «Финансовый контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Минфина России» (http://minfin.ru/ru/ministry/fin_control_deyt_org/0 9) Официальный сайт Минфина России в разделе «Открытое министерство» (http://minfin.ru/ru/om/) 10) Официальный сайт Минфина России в разделе «Открытое министерство» подразделе «Общественные обсуждения» ( http://minfin.ru/ru/om/obs/) 11) Официальный сайт Минфина России в разделе «Открытое министерство» подразделе «Общественные обсуждения» (http://minfin.ru/ru/om/anticorMK/) 12) Официальный сайт Минфина России в разделе «Документы» подразделе «Проекты» (http://minfin.ru/ru/document/npa_projects/)Замечаний к ответу нет.00Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel)
10Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти?Не публикуем, но анализ проведен ([3])Замечаний к ответу нет.3000Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана
11Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)?1. Работы участников «Конкурса BudgetApps 2015» http://2015.budgetapps.ru/contest 2. Работы участников «Конкурса BudgetApps 2016» http://www.budgetapps.ru/contest
Замечаний к ответу нет.
00Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных
12Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (нет рабочей группы)Замечаний к ответу нет.3000Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
13Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (нет рабочей группы)Замечаний к ответу нет.3000Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
141. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных?ДаЗамечаний к ответу нет.00Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте)
143. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация?Нет (но доступны примеры карт)Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации

Модератор оставил комментарий: Просим направить ссылку на НОД, где доступны примеры карт?

Комментарий ФОИВ: "В подразделе «Приложения на открытых финансовых данных» размещены примеры приложений, сервисов и проекты разработаные участниками конкурса Минфина России на открытых финансовых данных «BudgetApps» (www.budgetapps.ru) http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/application/#ixzz4j6yubGAH"

Комментарий модератора: "Просим направить ссылку на НОД, где доступны примеры карт, не на страницу с созданными приложениями?"
500350Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию
142. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм?Нет (будет реализовано в этом году)Замечаний к ответу нет.2500Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм
15Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации?ДаЗамечаний к ответу нет.00Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации
16Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными?— Проект ВП разработан ([4]).
— Утвержден руководителем.
— Опубликован в разделе ОД.
В анкете указана некорректная информация в следующих пунктах:
— Проект ВП разработан.
— Утвержден руководителем.
— Опубликован в разделе ОД.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Необходим обновленный план на 2017-2018 годы, состоящий из приказа, плана мероприятий и графика раскрытия.

Комментарий ФОИВ: "Обновленный проект плана на 2017-2018 годы, состоящий из плана мероприятий и графика раскрытия прошел обсуждение Общественного совета Минфина России. Повестка № 7 от 02-10-марта «Проект плана Минфина России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2017-2018 гг. и проект отчета по плану Минфина России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 г» (ссылка: http://minfin.ru/ru/om/focal_advisory/os/meetings/?id_65=117714&page_id=3980&popup=Y&area_id=65); Протокол заочного заседания Общественного совета при Министерстве финансов Российской Федерации от 02 – 06 марта 2017 г. № 07 (ссылка: http://minfin.ru/ru/om/focal_advisory/os/meetings/?id_65=117888&page_id=3980&popup=Y&area_id=65)".

Комментарий модератора: "Просим направить ВП, состоящий из приказа, плана мероприятий и графика раскрытия на 2017-2018 годы".
100003000Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным
17Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности?Да (отчет об исполнении ВП)Замечаний к ответу нет.8000Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных
18Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан?ДаДля проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации

Модератор оставил комментарий: Просим указать ссылку на набор, в котором перечислены НОД, запрошенные в обращениях граждан?

Комментарий ФОИВ: "В соответствии с запросом в обращении граждане на официальном сайте размещены следующие набор: 1.Объемы государственного финансирования федеральных государственных учреждений Российской Федерации http://minfin.ru/OpenData/7710168360-financing/; 2. Объемы финансового обеспечения федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений Российской Федерации http://minfin.ru/OpenData/7710168360-volume_support/".

Комментарий модератора: "Просим направить ссылку на набор, в котором перечислены НОД, запрошенные в обращениях граждан, а не на наборы, которые были размещены в следствии с запросами?"
12001200Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
19Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций?ДаДля подтверждения предоставьте информацию о поступивших через указанную форму запросах граждан.

На страницах наборов нет комментариев. Пункт 6 раздела 8.1. Методических рекомендаций подразумевает публикацию комментариев пользователей наборов данных и публикацию ответов государственных органов. В разделе открытых данных вашего ФОИВ не опубликовано ни одного комментария или ответа государственного органа. Уточните, по какой причине не выполняются указанные требования.

Модератор оставил комментарий: Методические рекомендации предполагают, что такая форма обратной связи позволит публиковать комментарии на каждой странице наборов данных вместе с комментариями ФОИВ. На данный момент не удалось обнаружить следов такой формы.

Комментарий ФОИВ: "Возможность оставить комментарии в рамках формы обратной связи реализована. Пользователь официального сайта Минфина России может оставить свой комментарий и вопрос с привязкой к конкретному набору данных. В связи с тем, что от комментариев пользователей не поступала информация не отображается на официальном сайте Минфина России. Также на официальном сайте Минфина России реализована форма для обратной связи, позволяющая пользователям сети «Интернет» оставлять предложения и отзывы по предоставленному набору открытых данных, в том числе по ошибкам, выявленным в наборе открытых данных. http://minfin.ru/ru/appeal/. e-mail Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса: PriemnayaDep21@minfin.ru".

Комментарий модератора: "Форма реализована, но нет ни одного комментария".
12001200Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций
20Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных?ДаЗамечаний к ответу нет.00Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных
21Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы?Определены (информация опубликована в разделе ОД)В анкете указана некорректная информация
В предложенном материале отсутствует сопоставление наборов открытых данных и потенциальных потребителей.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Комментарий ФОИВ: "В Минфине России определен «Перечень ключевых референтных групп Минфина России» http://minfin.ru/ru/om/om_refer/index.php?id_38=116672&page_id=1746&popup=Y&area_id=38.Также в Плане-графике публикации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнительных сведений в форме открытых данных в 2017-2018 годах определен перечень референтных групп". Комментарий модератора: "В предложенном материале отсутствует сопоставление наборов открытых данных и потенциальных потребителей".
24002400Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей
22Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных?— Да (На официальном сайте Минфина России проводится опрос о востребованности данных Минфина России. Проводятся встречи в соответствии с Планом проведения встреч с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы.).
В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минфин России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Обратите внимание на то, что в ответе на данный вопрос нужно указать мероприятия, направленные на ВЫЯВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ НА РАСКРЫТИЕ данных, а не на выявление востребованности данных

Комментарий ФОИВ: "В рамках реализации инициативного проекта направленного на популяризацию государственных финансовых данных проведен 2-й конкурс открытых государственных финансовых данных «BudgetApps» ссылка: http://www.budgetapps.ru/, http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/ BudgetApps/ были проведены встречи с разработчиками открытых финансовых данных (ссылка: http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/BudgetApps/), http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/plans/20151126/ На данных встречах представители Минфина России, Федерального казначейства и ФНС обсуждают поступающие запросы бизнеса и образовательных учреждений о раскрытии данных финансово-бюджетной сферы – потребителей данных финансово-бюджетной сферы : http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/plans/20151126/#ixzz4jQftAGL4 Также проведены хакатоны для веб-разработчиков, журналистов и специалистов по инфографике «BudgetApps-2016» (ссылка http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/BudgetApps/#ixzz4j7AMUxZu), соревнование «Budget Sprint» (ссылка: http://minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/BudgetApps/?id_65=116135&page_id=3689&popup=Y&area_id=65) . В рамках проведенных мероприятий организована работа с представителями референтных групп по выявлению дополнительных запросов на раскрытие данных в форме открытых данных".

Комментарий модератора: "Направьте результаты - список запрошенных данных от референтных групп?"
12001200Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации
23Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных?Да (В 2016 году проведены встречи в соответствии с Планом проведения встреч с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы в 2016 году:

16 июня 2016 г. - Встреча разработчиков с представителями подведомственных организаций, сотрудниками Минфина России, ответственными за формирование информации, представляющей интерес для формирования новых наборов открытых данных;

Мероприятия в рамках конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps»:

12 июля 2016 г. - Визуализация открытых финансовых данных в приложениях и веб-проектах.

25-26 июня 2016 г. - Хакатон медиапроектов по открытым государственным финансовым данным «Budget Stories»,

22-23 июля 2016 г. - «Финальный хакатон BudgetApps»,

13 августа 2016 г. - Соревнование по программированию Budget Sprint,

23 сентября 2016 г. – награждение победителей конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» на Московском финансовом форуме,

25 октября 2016 г. - Церемония награждения победителей конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps».


Минфин России также принимает участие в Общероссийском саммите «Открытые данные», Всероссийском конкурсе «Открытые данные Российской Федерации».)
Замечаний к ответу нет.00Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством)
24Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данныхДа (Сведения об идентификационных кодах банков, включенных в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения

http://minfin.ru/opendata/7710168360-BanksID/ Так же В рамках реализации инициативного проекта направленного на популяризацию государственных финансовых данных проведен 2-й конкурс открытых государственных финансовых данных «BudgetApps» среди победителей приза зрительских симпатий были работы: Визуализация «Вселенная общественных финансов» http://asterbudget.info/ показывает направления и объемы предоставления государственных финансовых средств на основе данных из реестра соглашений за период с 2003 по 2016 год в миллионах рублей. «Региональные финансы» http://regions.tilda.ws/ Основная задача проекта - познакомить пользователей с основными данными о государственных региональных финансах. В проекте использованы данные Минфина России, ФНС России, Росстата. Наибольшим интересом среди пользователей официального сайта Минфина России на соответствии рейтинга оценки, просмотра и количества скачиваний наборов открытых данных, размещаемых на официальном сайте Минфина России в подразделе «Реестр открытых данных Минфина России» пользуются: http://minfin.ru/opendata/7710168360-BanksID/);

http://minfin.ru/opendata/7710168360-Subordinate/)
Предоставьте развернутое обоснование, по каким причинам вы считаете этот набор интересным

Модератор оставил комментарий: Для получения полного балла за показатель укажите причины выбора НОД Комментарий ФОИВ: "В рамках реализации инициативного проекта направленного на популяризацию государственных финансовых данных проведен 2-й конкурс открытых государственных финансовых данных «BudgetApps» среди победителей приза зрительских симпатий были работы: Визуализация «Вселенная общественных финансов» http://asterbudget.info/ показывает направления и объемы предоставления государственных финансовых средств на основе данных из реестра соглашений за период с 2003 по 2016 год в миллионах рублей. «Региональные финансы» http://regions.tilda.ws/ Основная задача проекта - познакомить пользователей с основными данными о государственных региональных финансах. В проекте использованы данные Минфина России, ФНС России, Росстата. Наибольшим интересом среди пользователей официального сайта Минфина России на соответствии рейтинга оценки, просмотра и количества скачиваний наборов открытых данных, размещаемых на официальном сайте Минфина России в подразделе «Реестр открытых данных Минфина России» пользуются: http://minfin.ru/opendata/7710168360-BanksID/); http://minfin.ru/opendata/7710168360-Subordinate/".
00Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных
25Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных?Нет (нет интереса со стороны общественного совета)Замечаний к ответу нет.20000Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных
26Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных?Нет (планируем размещать)Замечаний к ответу нет.20000Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных
27Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации?Нет (пресса не запрашивает данные)Замечаний к ответу нет.15000Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных
28Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе?Нет (другое)Замечаний к ответу нет.15000Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)
29Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе?Нет (эксперты по антикоррупционной экспертизе не запрашивают данные)Замечаний к ответу нет.10000Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных
30Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных?Сформирован совещательный орган,Взаимодействуем в рабочем порядке (Подведомственные органы и организации являются партнерами конкурса открытых государственных финансовых данных «BudgetApps», принимают участие в работе жюри и рабочей группы, а также принимают участие во встречах в соответствии с Планом проведения встреч с потребителями открытых данных финансово-бюджетной сферы в 2016 году, в заседаниях Координационной комиссии по реализации принципов открытости Министерства финансов Российской Федерации.)Замечаний к ответу нет.40000Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации
31Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных?— Разработаны рекомендованные перечни ([5]).
Замечаний к ответу нет. Модератор оставил комментарий: Почему вы пишите, что не взаимодействуете, когда положение о Минфин России и некоторые опубликованные наборы открытых данных говорят об обратном? Комментарий ФОИВ: "Взаимодействие осуществляется, в рамках приказа Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации".56000Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации
32Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым даннымДля решения задачи популяризации использования открытых финансовых данных для граждан, общественных объединений и предпринимательского сообщества, в том числе для повторного использования, в 2016 году Минфином России было реализовано проведение инициативного проекта: второго конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps» (далее – Конкурс). Конкурс позволяет определить приоритеты формирования и раскрытия данных с учетом их ценности для общества и затрат на открытие, в том числе на основе обратной связи с пользователями, выявить и распространить передовой опыт раскрытия финансовых данных. В конкурсе приняли участие разработчики приложений на основе открытых финансовых данных, а также журналисты, публикующие материалы на основе открытых финансовых данных. В целях подготовки к проведению конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps»: утвержден приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.04.2016 № 106 «О конкурсе «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps»;

сформирован план мероприятий по подготовке и проведению Конкурса; разработаны информационные материалы об открытии Конкурса. В рамках Конкурса проведены следующие мероприятия (https://www.minfin.ru/ru/opendata/ecosystem/BudgetApps/): 12 июля 2016 года – встреча с потребителями открытых данных по теме «Визуализация открытых финансовых данных в приложениях и веб-проектах»; 25-26 июня 2016 года – Хакатон медиапроектов по открытым государственным финансовым данным «Budget Stories»; 22-23 июля 2016 года – «Финальный хакатон BudgetApps», 13 августа 2016 года – Соревнование по программированию «Budget Sprint»; 25 октября 2016 года – Церемония награждения победителей конкурса «Открытые государственные финансовые данные «BudgetApps». Всего в рамках Конкурса было задействовано более 1,5 тысяч человек. Сайт Конкурса за время его проведения посетили порядка 11 000 уникальных пользователей. В голосовании за лучшую конкурсную работу участвовали более 2,5 тысяч человек. Результатом конкурса стало представление 121 работы из 23 регионов России, в том числе: в номинации «Разработчики» – 34 работы; в номинации «Журналисты» – 56 работ; в номинации «Дизайнеры» – 31 работа.

В целях масштабирования предложенного опыта необходимо проведение аналогичных конкурсов федеральными органами исполнительной власти.


Замечаний к ответу нет.
00Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане
33Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной властиХакатон по данным криминальной статистики (Генеральная прокуратура). Для решения задачи анализа данных криминальной статистики проведён специализированный хакатон. Поставленная задача максимально широка — необходимо проанализировать массив необработанной криминальной статистики, понять, какую полезную информацию из нее можно извлечь, и создать на ее основе продукты, полезные как правоохранительным органам, так и всему обществу
http://gosvopros.ru/job/qualification/criminal-statistics/. В рамках проведения хакатона участникам анализировались данные криминальной статистики, для возможного ответа на такие вопросы как: Какие приложения можно разработать, используя данные криминальной статистики района/города? Чем может помочь детализированная по геолокации информация о дорожно-транспортных происшествиях? Как приложения и сервисы на этих данных могут помочь обычным гражданам и повлиять на рынок недвижимости? В процессе мероприятий использовались такие методы как лекции, консультации экспертов в области инфографики, открытых данных, криминальной статистики, сопровождение проектов до момента их защиты. 

Результатом стало 12 проектов и понимание, что данная тема криминальная статистика весьма востребована и интересна населению. http://gosvopros.ru/job/qualification/criminal-statistics/ . https://genproc.gov.ru/smi/news/news-1131550/ Подготовленные участниками проекты получились весьма разными как по тематике, так и по реализации. Наиболее интересным из них является проект о наложении криминальной статистики на карту и анализа распространенности тех или иных видов преступлений на местности. Географическая привязка с точностью до улицы дала возможность для более детального анализа. Формат представления данных позволяет автоматически сортировать их по разным уголовным составам, а также отделять уличную преступность от внеуличной.

В целях масштабирования предложенного опыта необходимо проведение аналогичных конкурсов федеральными органами исполнительной власти.


Замечаний к ответу нет.
00Провести мониторинг лучших практик других госорганов

"<strong class="error">Ошибка выражения: неожидаемый оператор &lt;</strong>" не является числом.