Росреестр
Версия от 14:11, 25 апреля 2018; Azavodchikov (обсуждение | вклад)
| Росреестр | |
|---|---|
| Полное наименование | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
| Положение | Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" |
| В чьем ведении: | Минэкономразвития России - Правительственный |
| Предварительный балл 2018 год (до проверки) | 31270 (из 100 000) |
| Итоговый балл 2018 год (после проверки) | 16666 (из 100 000) |
| Статус рассмотрения: | 4. Анкета на проверке в АЦ "Форум" |
| Упомянут в протоколах: | |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью.
Ответы ФОИВ на вопросы Индекса
| Вопрос | Текст вопроса | Ответ | Комментарий модератора | Общая потеря баллов | Снижено модератором | Рекомендация |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»? | 0 | Замечаний к ответу нет. | 6000 | 0 | Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов») |
| 2 | Каким способом вы размещаете открытые данные? | — Раздел ОД (https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_opendata). | Некорректно отмечены следующие пункты: В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Не указана ссылка на Портал Открытых данных РФ на раздел Росреестра | 600 | 120 | Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации |
| 3 | Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных? | — Есть заголовок. — Приведены условия использования. | Замечаний к ответу нет. | 1650 | 0 | Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных |
| 4 | Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются? | Да (ручная проверка) | В анкете указаны некорректные значения. Детальная информация указана в комментарии модератора. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: При переходе на набора ОД "Метаданные на цифровые топографические карты открытого пользования масштаба 1:10 000 для территориального планирования и градостроительного зонирования территорий Республики Крым и города федерального значения Севастополя" ссылка ломаная - документ не найден. Не опубликованы НОД "Открытые цифровые навигационные карты масштаба 1:50 000" и "Открытые цифровые навигационные карты масштаба 1:25 000". Нет активных ссылок на них. | 2400 | 1920 | Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных |
| 5 | Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно? | — Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р. — Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ. | Некорректно отмечены следующие пункты: — Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ. В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно): — Информация об учрежденных средствах массовой информации. — Информация о НПА, принятых госорганом. — Планы, показатели деятельности госоргана и отчеты об их исполнении. — Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности. — Информация о взаимодействии госоргана, его ТО и подведомственных организаций с другими органами и организациями. — Информация о закупках госоргана. — Информация об использовании госорганом бюджетных средств. — Информация о государственных информационных системах, находящихся в ведении госоргана. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. | 1080 | 360 | Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах |
| 6 | Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»? | — График (план): 3. — Общие (план): 0. — График (факт): 3. — Общие (факт): 0. — Всего раскрыто: 134. Справка: [1] | В анкете указаны некорректные значения: — График (план). Корректное значение: 31. — Общие (план). Корректное значение: 28. — График (факт). Корректное значение: 3. — Общие (факт). Корректное значение: 0. — Всего раскрыто. Корректное значение: 17. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: В справке не приведена информация по общим наборам данных | 5974 | Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации» | |
| 7 | Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти? | — Назначен ответственный зам. руководителя (Приданкин Андрей Борисович, Заместитель руководителя Росреестра, приказ: [2]). — Назначен ответственный руководитель подразделения (Артюхова Оксана Владимировна, Начальник Управления мониторинга и повышения качества государственных услуг, приказ: [3]). — Назначенные ответственные за формирование НОД. — Назначены ответственные за публикацию НОД. — Ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД. — Установлен порядок формирования НОД. — Утвержден соответствующий приказ ([4]). Дополнительно: — Ответственные за формирование данных: [5] — Ответственные за публикацию: [6] — Документ, подтверждающий образование (доступ ограничен): [7], ":"%D0%94%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%2859%29.pdf — Порядок публикации: [8] | В анкете указаны некорректные значения: — Назначен ответственный руководитель подразделения. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Не нашли в документе информации о назначении ответственного руководителя подразделения. | 5400 | 2400 | Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение |
| 8 | Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных? | — При создании и модернизации ГИС в ТЗ включаются требования на выгрузку НОД (ЕГРН
АИС СРО АИС РКИ). | Замечаний к ответу нет. | 1600 | 0 | Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана |
| 9 | На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)? | Разделы официального сайта Росреестра: Статистика и аналитика (https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/) Государственный мониторинг земель (https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/gosudarstvennyy-monitoring-zemel/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii/) Обобщенная информация на основе сведений, содержащихся в ЕГРН (https://rosreestr.ru/site/ur/poluchit-svedeniya-iz-egrn/obobshchennaya-informatsiya-na-osnove-svedeniy-soderzhashchikhsya-v-egrn/) ЕМИСС ГАСУ | Замечаний к ответу нет. | 0 | 0 | Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel) |
| 10 | Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти? | Нет (Анализ обращений, поступающих в Росреестр, свидетельствует об отсутствии запросов на публикацию в формате открытых данных результатов анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении Росреестра) | В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: При чем тут обращения? Это внутренний аудит информационных ресурсов ФОИВ! | 3000 | 0 | Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана |
| 11 | Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)? | Нет | В анкете указана некорректная информация В вопросе № 24 указано, что набор данных (Метаданные на открытые материалы и данные федерального фонда пространственных данных http://bit.ly/2HOgYzj) представляет интерес для потребителей. Каким образом вы сделали такой вывод, если вы не знаете ни одного случая применения этого набора данных? В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. | 1800 | 0 | Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных |
| 12 | Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными? | Нет (нет рабочей группы)(0) | Замечаний к ответу нет. | 300 | 0 | Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными |
| 13 | Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными? | Нет (нет рабочей группы)(0) | Замечаний к ответу нет. | 300 | 0 | Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными |
| 14 | 1. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных? | Нет (будет реализовано в этом году)(0) | В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Вы давали точно такой же ответ в прошлом году. | 500 | 250 | Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте) |
| 14 | 2. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм? | Нет | Замечаний к ответу нет. | 500 | 0 | Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм |
| 14 | 3. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация? | Нет(0) | Замечаний к ответу нет. | 500 | 0 | Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию |
| 15 | Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации? | Нет (будет реализовано в этом году) | Замечаний к ответу нет. | 250 | 0 | Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации |
| 16 | Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными? | — Проект ВП разработан ([9]). | В анкете указана некорректная информация в следующих пунктах: — Проект ВП разработан. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Нет плана-графика публикации ОД на 2018 год | 10000 | 500 | Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным |
| 17 | Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности? | НетПримеры отчётов: (0) | Замечаний к ответу нет. | 1600 | 0 | Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных |
| 18 | Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан? | Нет (по другой причине)(Анализ обращений граждан, поступающих в Росреестр, свидетельствует об отсутствии запросов на публикацию наборов открытых данных) | Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации Модератор оставил комментарий: Просим прислать проведенный анализ? | 1200 | 0 | Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных |
| 19 | Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций? | Да(комментарии пользователей отсутствуют) | В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: В соответствии с методическими рекомендациями форма должна быть реализована у каждого набора данных, а комментарии должны быть публично доступны | 2400 | 2400 | Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций |
| 20 | Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных? | Нет (по другой причине)(Анализ обращений, поступающих в Росреестр, свидетельствует об отсутствии запросов на публикацию указанной информации в разделе «Открытые данные» официального сайта Росреестра)(0) | Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации Модератор оставил комментарий: Просим прислать проведенный анализ? | 400 | 0 | Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных |
| 21 | Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы? | Нет (будет сделано в этом году)(0) | Замечаний к ответу нет. | 1200 | 0 | Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей |
| 22 | Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных? | — Нет (будет организовано в этом году). | В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Вы давали точно такой же ответ в прошлом году. | 2400 | 1200 | Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации |
| 23 | Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных? | Да (Сотрудники Росреестра принимали участие в качестве консультантов в проведении ежегодного Всероссийского конкурса «Открытые данные Российской Федерации») | Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации Модератор оставил комментарий: Просим подробнее описать, как вы нам помогали консультациями?? | 2400 | 2400 | Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством) |
| 24 | Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данных | Да (Метаданные на открытые материалы и данные федерального фонда пространственных данных http://bit.ly/2HOgYzj) | В анкете указана некорректная информация В вопросе № 11 указано, что вам не известно о применении наборов данных. Каким образом вы определили что указанный в настоящем вопросе набор данных представляет интерес? Предоставьте развернутое обоснование, по каким причинам вы считаете этот набор интересным В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Росреестр) при самообследовании указал ложную информацию. | 300 | 300 | Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных |
| 25 | Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных? | Да (В общественном совете при Росреестре создана комиссия по обеспечению открытости деятельности Росреестра, в рамках взаимодействия с которой проводятся обсуждения по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных) | Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации Модератор оставил комментарий: Просим направить протоколы обсуждений? | 3500 | 1500 | Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных |
| 26 | Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных? | Нет (размещенные наборы не интересны СМИ) | Замечаний к ответу нет. | 2000 | 0 | Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных |
| 27 | Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации? | Нет (другое)(Не размещен, т.к. это не предусмотрено Методическими рекомендациями) | Замечаний к ответу нет. | 1500 | 0 | Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных |
| 28 | Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе? | Нет (другое)(Не включены, т.к. это не предусмотрено Методическими рекомендациями) | Замечаний к ответу нет. | 1500 | 0 | Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ) |
| 29 | Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе? | Нет (эксперты по антикоррупционной экспертизе не запрашивают данные) | Замечаний к ответу нет. | 1000 | 0 | Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных |
| 30 | Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных? | Взаимодействуем в рабочем порядке (ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» участвует в формировании наборов открытых данных на основании сведений из Федерального фонда пространственных данных) | Замечаний к ответу нет. | 8000 | 0 | Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации |
| 31 | Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных? | — Не взаимодействуем. | Замечаний к ответу нет. | 8000 | 0 | Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации |
| 32 | Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым данным | Раскрытие сведений из каталога географических названий и сведений из Федерального фонда пространственных данных | Приведенное описание не соответствует критериям оценки. Детальное описание критериев приведено в Методике Индекса — Нет описания решаемой задачи. — Нет описания ожидаемого результата. — Нет описания фактического результата. — Нет предложений по масштабированию предложенного опыта. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса оценка будет снижена в соответствии с утвержденной Методикой. Модератор оставил комментарий: Опишите практику в соответствии с методикой проведения самообследования | 2880 | 2880 | Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане |
| 33 | Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной власти | Раздел открытых данных на официальном сайте ФНС России | Приведенное описание не соответствует критериям оценки. Детальное описание критериев приведено в Методике Индекса — Нет описания решаемой задачи. — Нет описания примененного метода или инструмента. — Нет описания ожидаемого результата. — Нет описания фактического результата. — Нет предложений по масштабированию предложенного опыта. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса оценка будет снижена в соответствии с утвержденной Методикой. Модератор оставил комментарий: Опишите практику в соответствии с методикой проведения самообследования | 800 | 800 | Провести мониторинг лучших практик других госорганов |
«Ошибка выражения: неожидаемый оператор » — не число.