Минсельхоз России

Материал из Открытое правительство
Перейти к навигации Перейти к поиску
Минсельхоз России
Полное наименование Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Положение Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
Подведомственные органы: Росрыболовство, Россельхознадзор
В чьем ведении: Правительственный
Предварительный балл 2018 год (до проверки) 33386 (из 100 000)
Итоговый балл 2018 год (после проверки) 22722 (из 100 000)
Статус рассмотрения: 3. Анкета на заполнении у ФОИВ
Упомянут в протоколах:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

  • по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, производство сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
  • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, а также в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации;
  • по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аквакультуры (рыбоводства);
  • по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;
  • по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
  • по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям.

Ответы ФОИВ на вопросы Индекса

ВопросТекст вопросаОтветКомментарий модератораОбщая потеря балловСнижено модераторомРекомендация
1Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»?5000Замечаний к ответу нет.

54000Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»)
2Каким способом вы размещаете открытые данные?— Раздел ОД (http://mcx.ru/activity/open-data/).
— Портал ФОИВ (http://opendata.mcx.ru/opendata/ ; http://usmt.mcx.ru/opendata).
Некорректно отмечены следующие пункты:
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Нет ссылки на портал открытых данных раздела Минсельхоз России
258120Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации
3Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных?— Есть заголовок.
— Есть статистика.
— Есть поиск по наборам.
— Приведены условия использования.
— Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Есть поиск по наборам.
— Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Здесь http://opendata.mcx.ru/opendata/ - поиска нет, тут он не работает. Запрос на этих страницах не нашли http://opendata.mcx.ru/opendata/ и http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-vakansii.
600600Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных
4Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются?Да (ручная проверка)Замечаний к ответу нет.4800Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных
5Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно?— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.


В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно):
Информация о структурных подразделениях, территориальных органах и представительствах.
Информация об учрежденных средствах массовой информации.
Информация о НПА, принятых госорганом.
Информация о НПА, принятых госорганом.
Планы, показатели деятельности госоргана и отчеты об их исполнении.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год.
Информация о федеральных целевых и (или) государственных программах, заказчиком или исполнителем которых является госорган.
Информация о международном сотрудничестве.
Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности.
Информация о взаимодействии госоргана, его ТО и подведомственных организаций с другими органами и организациями.
Информация о закупках госоргана.
Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Информация об использовании госорганом бюджетных средств.
Информация об координационных и совещательных органах.
Информация о лицензиях.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

36003240Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах
6Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»?— График (план): 4.
— Общие (план): 4.
— График (факт): 1.
— Общие (факт): 1.
— Всего раскрыто: 25.

Справка: [1]
— График (план). Корректное значение: 28.
— Общие (план). Корректное значение: 28.
— График (факт). Корректное значение: 1.
— Общие (факт). Корректное значение: 1.
— Всего раскрыто. Корректное значение: 29.
Замечаний к ответу нет.
5810-196Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»
7Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти?— Назначен ответственный зам. руководителя (Лебедев Иван Вячеславович, Статс-секретарь - заместитель Министра, приказ: [2]).
— Назначен ответственный руководитель подразделения (Козубенко И.С.; Краснов Д.Г., директора Департамента развития и управления государственными информационными ресурсами и Департамента информационной политики и специальных проектов, приказ: [3]).
— Определен состав рабочей группы.
— Назначенные ответственные за формирование НОД.
— Назначены ответственные за публикацию НОД.
— Ответственные сотрудники прошли обучение работе с ОД.
— Установлен порядок формирования НОД.
Дополнительно:
— Состав рабочей группы: [4]
— Ответственные за формирование данных: [5], [6]
— Ответственные за публикацию: [7]
— Документ, подтверждающий образование (доступ ограничен): [8]
— Порядок публикации: [9]
В анкете указаны некорректные значения:
— Назначенные ответственные за формирование НОД.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В части ответственных приведено письмо только одного департамента
3500500Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение
8Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных?— При создании и модернизации ГИС в ТЗ включаются требования на выгрузку НОД (Система предоставления государственных услуг в электронном виде Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (ПК «Электронные госуслуги);

Информационная система планирования и контроля Государственной программы (ИС ПК ГП);

Комплексная информационная система сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса (АИС «Субсидии АПК»);

Система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности Российской Федерации (СМ ПБ)).
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: А что по этим системам: http://reg.eskigov.ru/node/37150, http://reg.eskigov.ru/node/37148, http://reg.eskigov.ru/node/37110, http://reg.eskigov.ru/node/37102?
32001600Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана
9На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)?http://usmt.mcx.ru/opendataВ анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Предоставьте ссылку на раздел вашего сайта, где размещаются структурированные данные, но не в формате открытых данных. Например, электронные таблицы Excel
600600Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel)
10Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти?Нет (будет реализовано в этом году)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В том году вы давали точно такой же ответ.
30001500Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана
11Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)?НетВ анкете указана некорректная информация
В вопросе № 24 указано, что набор данных (http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-plemennoyregistr) представляет интерес для потребителей. Каким образом вы сделали такой вывод, если вы не знаете ни одного случая применения этого набора данных?

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

18000Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных
12Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Да (без контактной информации)(http://mcx.ru/activity/open-data/)Замечаний к ответу нет.300Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
13Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (по другой причине)(График заседаний отсутствует)(0)Замечаний к ответу нет.3000Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
142. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм?НетЗамечаний к ответу нет.5000Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм
143. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация?Нет(0)Замечаний к ответу нет.5000Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию
141. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных?Да(через форму поиска, например: http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-pestitsidy/?q=%D0%BA%D0%BE%D1%80#results или http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-semenovodcheskiekhozyaystva/?q=%D1%85%D0%BE%D0%B7#results)Замечаний к ответу нет. Модератор оставил комментарий: Есть, но данная реализация совсем не очевидна пользователю, трудно догадаться, что при поиске отображается табличная визуализация. Будут незначительно снижены баллы.100100Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте)
15Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации?ДаЗамечаний к ответу нет.00Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации
16Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными?— Проект ВП разработан ([10], [11]).
— Утвержден руководителем.
— Опубликован в разделе ОД.


Замечаний к ответу нет.
70000Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным
17Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности?Да (отчет об исполнении ВП)Примеры отчётов: (ранее не публиковались отчеты)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В том году вы давали точно такой же ответ.
1600800Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных
18Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан?Нет (по другой причине)(Не поступало обращений от граждан, в которых запрашивались бы данные, находящиеся в сфере ведения Минсельхоза России)(0)Замечаний к ответу нет.12000Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
19Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций?Да(в 2017 году комментариев не поступало)Замечаний к ответу нет.00Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций
20Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных?Нет (по другой причине)(Документы в разработке)(0)Замечаний к ответу нет.4000Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных
21Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы?Нет (по другой причине)(-)(0)Замечаний к ответу нет.24000Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей
22Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных?— Нет (другое).(-)Замечаний к ответу нет. Не описаны следующие способы выяснения ожиданий референтных групп:
— Опросы.
— Прямые линии с руководством ФОИВ.
— Анализ публикаций в СМИ.
— Исследование удовлетворенности пользователей открытых данных.
— Анализ обращений.
— Экспертные обсуждения.
— Переговоры; консультации.
— Краудсорсинг и электронное голосование.
— Общественные (публичные) слушания.
— Тематические конференции; круглые столы; вебинары.
— Мобильные приложения.

Модератор оставил комментарий: Обратите внимание на инструменты, указанные выше. Зачастую их применение не такое и трудоёмкое.
24000Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации
23Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных?Нет (другое)(-)Замечаний к ответу нет.24000Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством)
24Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данныхДа (http://opendata.mcx.ru/opendata/7708075454-plemennoyregistr)В анкете указана некорректная информация
В вопросе № 11 указано, что вам не известно о применении наборов данных. Каким образом вы определили что указанный в настоящем вопросе набор данных представляет интерес?
Предоставьте развернутое обоснование, по каким причинам вы считаете этот набор интересным

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

300300Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных
25Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных?Да (При формировании Графика раскрытия наборов открытых данных Минсельхоза России на 2017-2018 год учитывалось мнение членов Общественного совета, также График и Ведомственный план были согласованы на заседании Общественного совета)Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации

Модератор оставил комментарий: Просим вас прислать подтверждающие документы (протокол заседания Общественного совета)?
35001500Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных
26Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных?Нет (планируем размещать)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минсельхоз России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Такой же ответ вы давали в том году.
20000Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных
27Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации?Нет (пресса не запрашивает данные)Замечаний к ответу нет.15000Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных
28Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе?Нет (нет положения о пресс-службе)Замечаний к ответу нет.15000Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)
29Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе?Нет (эксперты по антикоррупционной экспертизе не запрашивают данные)Замечаний к ответу нет.10000Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных
30Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных?Взаимодействуем в рабочем порядке (Систематической работы с подведомственными учреждениями не ведется, при возникновении вопросов по данной теме взаимодействие осуществляется путем рабочей переписки, переговоров и т.д.)Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации

Замечаний к ответу нет.
80000Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации
31Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных?— Не взаимодействуем.Замечаний к ответу нет.80000Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации
32Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым даннымОтвет не представлен

Замечаний к ответу нет.
32000Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане
33Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной властиОтвет не представлен

Замечаний к ответу нет.
8000Провести мониторинг лучших практик других госорганов


«Ошибка выражения: неожидаемый оператор » — не число.