Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2: различия между версиями
Перейти к навигации
Перейти к поиску
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
| (не показаны 3 промежуточные версии этого же участника) | |||
| Строка 10: | Строка 10: | ||
|LinkToFile=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/tmgnsyggqhsh01p/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2028.03.2013%20%E2%84%96%202.pdf?dl=0 | |LinkToFile=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/tmgnsyggqhsh01p/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2028.03.2013%20%E2%84%96%202.pdf?dl=0 | ||
}} | }} | ||
| − | = | + | '''Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2''' |
| − | == | + | |
| − | + | *Заседание проводилось в Москве. | |
| − | + | *Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым | |
| − | + | =Участники= | |
| + | Председательствовал: | ||
| + | *Министр Российской Федерации М.А.Абызов | ||
| + | |||
| + | Присутствовали: | ||
| + | * члены [[Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства|Правительственной комиссии]] по координации деятельности открытого правительства | ||
| + | * руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | ||
| + | * ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации | ||
| + | * члены [[Экспертный совет|Экспертного совета]] при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации | ||
| + | =Вопросы повестки заседания= | ||
| + | ==Об оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде== | ||
| + | {{qn2 | ||
| + | |I|Об оказании в электронном виде наиболее востребованных государственных, муниципальных и социально значимых услуг. Реализация механизмов общественного контроля, экспертной оценки и системы обратной связи | ||
| + | }} | ||
| + | ==О реализации Концепции открытых данных== | ||
| + | {{qn2 | ||
| + | |II|О ходе реализации Концепции открытых данных (в части исполнения протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № ДМ-П36-7пр) | ||
| + | |Осипов, Херсонцев, Федюкин, Матвеев, Слюняев, Колокольцев, Панин, Меламед, Инсаров, Бегтин, Абызов | ||
| + | |{{pt|1|Принять к сведению доклад Минэкономразвития России о проекте системы мониторинга и оценки востребованности открытых данных, а также подход к использованию результатов мониторинга и оценки.}} | ||
| + | |{{pt|2|Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом требований Концепции размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в форму открытых данных о раскрытии к 15 июля 2013 г. не менее 500 пакетов открытых данных, подготовить и направить в Комиссию согласованные предложения по перечню наборов данных федеральных органов исполнительной власти, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке. При подготовке предложений предусмотреть требования к формату, порядку и срокам раскрытия информации.|Срок - до 1 мая 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|3|Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) подготовить и направить в Комиссию методику проведения мониторинга и оценки востребованности открытых данных (адресные опросы потребителей открытых данных с целью выявления приоритетных наборов данных, опросы в сети Интернет, использование механизма социальных сетей, анализ поисковых запросов ведущих поисковых сетей с целью выявления часто запрашиваемых данных).|Срок - до 31 мая 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|4|Материалы, предоставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела II настоящего протокола, рассмотреть на заседании Комиссии.|Срок - до 7 июня 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|5|Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) с учетом опыта раскрытия данных федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и представить в Комиссию методологические рекомендации по определению востребованности и приоритетности раскрываемых данных, в том числе, содержащие рекомендации по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, регулирующей правоотношения в сфере раскрытия информации в формате открытых данных.|Срок - до 1 июня 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|6|Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с разработанной методикой обеспечить регулярное проведение мониторинга, оценки востребованности и приоритизацию открытых данных, наличия правовых обременений, технической доступности, ограничений, связанных с государственной тайной, персональными данными, вопросами этики и безопасности, предлагаемых к размещению в машиночитаемом формате открытых данных.}} | ||
| + | |{{pt|7|С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад Минобрнауки России о плане внедрения информационной системы, обеспечивающей проверку на плагиат дипломных работ выпускников вузов и диссертаций, представляемых на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук (далее - информационная система), а также о порядке опубликования указанных работ в сети Интернет, включая проект «дорожной карты» по созданию информационной системы.}} | ||
| + | |{{pt|8|Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) с привлечением членов Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и Общественного совета при Минобрнауки России провести открытое общественное обсуждение вопросов внедрения и функционирования информационной системы.|Срок - до 31 мая 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|9|Минобрнауки России (Д.В.Ливанову), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) подготовить и представить проект концепции изменений в Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части расширения перечня обязательных экземпляров документов квалификационными работами обучающихся, кадров высшей квалификации и современными учебниками и возможности их предоставления в виде электронной копии в целях развития рынка систем обнаружения заимствований.|Срок - 31 мая 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|10|Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) подготовить и представить на рассмотрение Комиссии предложения по использованию информационной системы в целях проведения проверки на плагиат научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ, в том числе, выполняемых в интересах федеральных органов исполнительной власти в соответствии с государственными контрактами.|Срок - до 1 июля 2013 г.}} | ||
| + | |{{pt|11|С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад и предложения МВД России по опубликованию статистики правонарушений в формате открытых данных.}} | ||
| + | |{{pt|12|С учетом состоявшегося обсуждения согласиться с предложениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России о вводе в действие «Публичного портала правовой статистики» для обеспечения доступности широкому кругу пользователей информации о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы с последующей реализацией функции по предоставлению гражданам Российской Федерации непосредственно затрагивающей их права и свободы информации их государственной автоматизированной системы правовой статистики, включая данные муниципального (районного) уровня, в формате открытых данных, включая функцию отображения местоположения событий на карте.}} | ||
| + | |{{pt|13|Рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным» (далее - Совет по открытым данным) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, МВД России и другими заинтересованными государственными органами: | ||
| + | |сформировать рабочую группу по открытым данным в области правонарушений и преступлений, | ||
| + | |разработать и утвердить перечень наборов данных в сфере правонарушений и требования к их форматам и срокам раскрытия, включая данные муниципального (районного) уровня, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке. | ||
| + | |Срок - до 25 апреля 2013 г. | ||
| + | }} | ||
| + | |{{pt|14|Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации опубликовать утвержденные Советом по открытым данным пакеты данных на «Публичном портале правовой статистики».|Срок - до 15 мая 2013 г.}} | ||
| + | }} | ||
| + | =О ГИС ЖКХ= | ||
| + | {{qn2 | ||
| + | |III|Об общественном контроле в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о повышении доступности и качества услуг, информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ||
| + | |Слюняев, Чибис, Кравцов, Абызов | ||
| + | |{{pt|1|С учетом состоявшегося обсуждения Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с Советом по открытым данным установить требования к формату данных, предоставляемых государственной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).}} | ||
| + | |{{pt|2|Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) в целях осуществления общественного контроля предусмотреть возможность доступа к ГИС ЖКХ, а также к действующим государственным (ведомственным) информационным системам, аккумулирующим актуальную информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), общественным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, смежных с ЖКХ, а также рекомендовать расширить круг субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном внедрении ГИС ЖКХ.}} | ||
| + | |{{pt|3|Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с рабочей группой Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации (А.В.Чибис) подготовить и представить в Комиссию: | ||
| + | |предложения по обеспечению максимальной открытости и совместимости форматов информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ, включая предложения по их публичному общественному обсуждению; | ||
| + | |предложения по дополнительным мерам общественного контроля за открытостью информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ; | ||
| + | |предложения по порядку предоставления в целях обеспечения открытости информации и осуществления общественного контроля информации централизованными информационными системами федерального и регионального уровней. | ||
| + | |Срок - до 1 июля 2013 г. | ||
| + | }} | ||
| + | |{{pt|4|Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) подготовить и предоставить в Комиссию предложения по дополнительным мерам, направленным на обеспечение открытости информации товариществами собственников жилья и управляющими компаниями об их деятельности, предусмотрев требования к порядку, формату предоставления и хранения данной информации.|Срок - до 1 июля 2013 г.}} | ||
| + | }} | ||
| + | =О «Национальной гражданской инициативе»= | ||
| + | {{qn2 | ||
| + | |IV|Вопросы реализации программы «Национальная гражданская инициатива» и привлечение НКО к оказанию социальных и государственных услуг | ||
| + | }} | ||
| + | =Разное= | ||
| + | {{qn2 | ||
| + | |V|Разное | ||
| + | |Шапочка, Абызов | ||
| + | |{{pt|1|Утвердить прилагаемое положение о рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным»}} | ||
| + | |{{pt|2|Утвердить прилагаемой положение о рабочей группе Комиссии по совершенствованию стандартов открытости органов государственного управления.}} | ||
| + | |{{pt|3|Создать рабочую группу Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.}} | ||
| + | |{{pt|4|Утвердить прилагаемые состав рабочей группы Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.}} | ||
| + | }} | ||
Текущая версия от 22:19, 6 апреля 2015
| Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2 | |
|---|---|
| Полное наименование | Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2 |
| Краткое наименование | Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2 |
| Уровень документа | Федеральный |
| Принявший орган | Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства |
| Дата принятия | 2013/03/28 |
| Реквизиты | от 28 марта 2013 г. № 2 |
| Утвердивший документ | |
| Тип документа | Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2013/03/28)) |
| Область регулирования | Регулирование открытости |
| Ссылка на документ | Основная ссылка |
| Что утвердил (согласовал) этот документ: | Положение о Совете по открытым данным (от 28.03.2013, неактуальное) |
| Органы и организации, упомянутые в документе: | |
Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2
- Заседание проводилось в Москве.
- Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым
Участники
Председательствовал:
- Министр Российской Федерации М.А.Абызов
Присутствовали:
- члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства
- руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации
- члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации
Вопросы повестки заседания
Об оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде
I. Об оказании в электронном виде наиболее востребованных государственных, муниципальных и социально значимых услуг. Реализация механизмов общественного контроля, экспертной оценки и системы обратной связи
Вопрос не относится напрямую к механизмам открытости. Более подробную информацию можно найти в тексте протокола:
ссылка
|
О реализации Концепции открытых данных
II. О ходе реализации Концепции открытых данных (в части исполнения протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № ДМ-П36-7пр)
Осипов, Херсонцев, Федюкин, Матвеев, Слюняев, Колокольцев, Панин, Меламед, Инсаров, Бегтин, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Минэкономразвития России о проекте системы мониторинга и оценки востребованности открытых данных, а также подход к использованию результатов мониторинга и оценки.
2. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом требований Концепции размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в форму открытых данных о раскрытии к 15 июля 2013 г. не менее 500 пакетов открытых данных, подготовить и направить в Комиссию согласованные предложения по перечню наборов данных федеральных органов исполнительной власти, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке. При подготовке предложений предусмотреть требования к формату, порядку и срокам раскрытия информации.
Срок - до 1 мая 2013 г.
3. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) подготовить и направить в Комиссию методику проведения мониторинга и оценки востребованности открытых данных (адресные опросы потребителей открытых данных с целью выявления приоритетных наборов данных, опросы в сети Интернет, использование механизма социальных сетей, анализ поисковых запросов ведущих поисковых сетей с целью выявления часто запрашиваемых данных).
Срок - до 31 мая 2013 г.
4. Материалы, предоставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела II настоящего протокола, рассмотреть на заседании Комиссии.
Срок - до 7 июня 2013 г.
5. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) с учетом опыта раскрытия данных федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и представить в Комиссию методологические рекомендации по определению востребованности и приоритетности раскрываемых данных, в том числе, содержащие рекомендации по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, регулирующей правоотношения в сфере раскрытия информации в формате открытых данных.
Срок - до 1 июня 2013 г.
6. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с разработанной методикой обеспечить регулярное проведение мониторинга, оценки востребованности и приоритизацию открытых данных, наличия правовых обременений, технической доступности, ограничений, связанных с государственной тайной, персональными данными, вопросами этики и безопасности, предлагаемых к размещению в машиночитаемом формате открытых данных.
7. С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад Минобрнауки России о плане внедрения информационной системы, обеспечивающей проверку на плагиат дипломных работ выпускников вузов и диссертаций, представляемых на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук (далее - информационная система), а также о порядке опубликования указанных работ в сети Интернет, включая проект «дорожной карты» по созданию информационной системы.
8. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) с привлечением членов Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и Общественного совета при Минобрнауки России провести открытое общественное обсуждение вопросов внедрения и функционирования информационной системы.
Срок - до 31 мая 2013 г.
9. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) подготовить и представить проект концепции изменений в Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части расширения перечня обязательных экземпляров документов квалификационными работами обучающихся, кадров высшей квалификации и современными учебниками и возможности их предоставления в виде электронной копии в целях развития рынка систем обнаружения заимствований.
Срок - 31 мая 2013 г.
10. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) подготовить и представить на рассмотрение Комиссии предложения по использованию информационной системы в целях проведения проверки на плагиат научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ, в том числе, выполняемых в интересах федеральных органов исполнительной власти в соответствии с государственными контрактами.
Срок - до 1 июля 2013 г.
11. С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад и предложения МВД России по опубликованию статистики правонарушений в формате открытых данных.
12. С учетом состоявшегося обсуждения согласиться с предложениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России о вводе в действие «Публичного портала правовой статистики» для обеспечения доступности широкому кругу пользователей информации о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы с последующей реализацией функции по предоставлению гражданам Российской Федерации непосредственно затрагивающей их права и свободы информации их государственной автоматизированной системы правовой статистики, включая данные муниципального (районного) уровня, в формате открытых данных, включая функцию отображения местоположения событий на карте.
13. Рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным» (далее - Совет по открытым данным) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, МВД России и другими заинтересованными государственными органами:
сформировать рабочую группу по открытым данным в области правонарушений и преступлений,
разработать и утвердить перечень наборов данных в сфере правонарушений и требования к их форматам и срокам раскрытия, включая данные муниципального (районного) уровня, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке.
Срок - до 25 апреля 2013 г.
14. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации опубликовать утвержденные Советом по открытым данным пакеты данных на «Публичном портале правовой статистики».
Срок - до 15 мая 2013 г.
О ГИС ЖКХ
III. Об общественном контроле в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о повышении доступности и качества услуг, информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Слюняев, Чибис, Кравцов, Абызов |
1. С учетом состоявшегося обсуждения Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с Советом по открытым данным установить требования к формату данных, предоставляемых государственной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
2. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) в целях осуществления общественного контроля предусмотреть возможность доступа к ГИС ЖКХ, а также к действующим государственным (ведомственным) информационным системам, аккумулирующим актуальную информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), общественным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, смежных с ЖКХ, а также рекомендовать расширить круг субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном внедрении ГИС ЖКХ.
3. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с рабочей группой Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации (А.В.Чибис) подготовить и представить в Комиссию:
предложения по обеспечению максимальной открытости и совместимости форматов информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ, включая предложения по их публичному общественному обсуждению;
предложения по дополнительным мерам общественного контроля за открытостью информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ;
предложения по порядку предоставления в целях обеспечения открытости информации и осуществления общественного контроля информации централизованными информационными системами федерального и регионального уровней.
Срок - до 1 июля 2013 г.
4. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) подготовить и предоставить в Комиссию предложения по дополнительным мерам, направленным на обеспечение открытости информации товариществами собственников жилья и управляющими компаниями об их деятельности, предусмотрев требования к порядку, формату предоставления и хранения данной информации.
Срок - до 1 июля 2013 г.
О «Национальной гражданской инициативе»
IV. Вопросы реализации программы «Национальная гражданская инициатива» и привлечение НКО к оказанию социальных и государственных услуг
Вопрос не относится напрямую к механизмам открытости. Более подробную информацию можно найти в тексте протокола:
ссылка
|
Разное
V. Разное
Шапочка, Абызов |
1. Утвердить прилагаемое положение о рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным»
2. Утвердить прилагаемой положение о рабочей группе Комиссии по совершенствованию стандартов открытости органов государственного управления.
3. Создать рабочую группу Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые состав рабочей группы Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.