Государственный информационный ресурс: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
(Новая страница: «'''Государственный информационный ресурс''' – информация, содержащаяся в государственны…») |
|||
| (не показана 1 промежуточная версия этого же участника) | |||
| Строка 19: | Строка 19: | ||
* невозможность использования при проектировании информационных ресурсов. | * невозможность использования при проектировании информационных ресурсов. | ||
==Информационные ресурсы как функции== | ==Информационные ресурсы как функции== | ||
| − | Информационные ресурсы можно описать на основании структуры функций государственного органа. Если предположить, государственная информация формируется исключительно в | + | Информационные ресурсы можно описать на основании структуры функций государственного органа. Если предположить, государственная информация формируется исключительно в процессе исполнения функций государственного органа, то именно состав функций будет определять состав информационных ресурсов государственного органа. |
Преимуществами такого подхода являются: | Преимуществами такого подхода являются: | ||
| Строка 28: | Строка 28: | ||
* отсутствие описания государственных функций (описанием функций можно считать положение, но в нем указаны далеко не все функции государственного органа, это достаточно рамочный документ); | * отсутствие описания государственных функций (описанием функций можно считать положение, но в нем указаны далеко не все функции государственного органа, это достаточно рамочный документ); | ||
* очень общее описание информационных ресурсов. | * очень общее описание информационных ресурсов. | ||
| + | |||
=Формирование реестра информационных ресурсов= | =Формирование реестра информационных ресурсов= | ||
==В соответствии с Федеральным планом мероприятий по открытым данным== | ==В соответствии с Федеральным планом мероприятий по открытым данным== | ||
| − | [[Федеральный план мероприятий по открытым данным (25.12.2014)#4.1]] | + | В соответствие с Федеральным планом мероприятий, федеральные органы исполнительной власти [[Федеральный план мероприятий по открытым данным (25.12.2014)#4.1|должны провести]]: |
| + | {{fromlow|Анализ информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах, информационных ресурсах, реестрах и регистрах, в целях выявления наличия общедоступной информации, подлежащей размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также выявления востребованности такой информации и поддержания такой информации в актуальном состоянии}} | ||
| − | [[ | + | В соответствие с [[Протокол Правкомиссии по ОП от 25.12.2014 № 10#I_4|решением]] Правительственной комиссии, Методическую поддержку указанного анализа осуществляет [[Совет по открытым данным]]. Результатом проведенного анализа должен быть доклад в Совет. |
| − | [[Протокол Правкомиссии по ОП от 25.12.2014 № 10#I_9]] | + | В части анализа реестров и регистров, по [[Протокол Правкомиссии по ОП от 25.12.2014 № 10#I_9|решению]] Правительственной комиссии организационным обеспечением проекта занимается Минэкономразвития России совместно с Советом по открытым данным. |
Текущая версия от 13:27, 9 апреля 2015
Государственный информационный ресурс – информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы (пункт 9 статьи 14 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). При максимально широком толковании понятия, под него попадают абсолютно все бумажные и электронные документы, находящиеся в государственном органе. Более точное определение государственного информационного ресурса является важной методической задачей. Формирование перечня государственных информационных ресурсов является важной задачей управления государственной информацией, в том числе раскрытием информации.
Подходы к определению информационных ресурсов
Информационные ресурсы как показатели
Информационные ресурсы можно описать на основании структуры показателей, информация о которых содержится в информационном ресурсе. Так, к примеру, одним из принципов ГАС «Управление», определенном в Постановлении Правительства от 25 декабря 2009 г. № 1088, является «открытость для интеграции с системой «Управление» существующих и создаваемых государственных и иных информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных информационных систем на основе единой системы показателей и единых стандартов информационного взаимодействия».
Структура показателей может описывать информационные ресурсы, хранящиеся не только в информационных системах, но и в виде электронных и бумажных документов.
Описание информационного ресурса может быть дополнено описанием детализации информации:
- для показателей, информация о которых собирается периодически - периодичность («ежедневно», «еженедельно», «ежегодно» и т.п.);
- для агрегированных показателей - уровень агрегации (Федерация, субъект Федерации, муниципалитет);
- для первичной информации - степень детализации (лица юридические / физические, технические сооружения и сети, естественные и искусственные объекты местности, процессы, явления и события произвольного происхождения, параметры, показатели, индикаторы и их значения).
Преимуществами такого подхода являются:
- достаточно точное определение состава информации;
- относительная простота описания.
Недостатками такого подхода являются:
- отсутствие привязки информации к целям, задачам и функциям государственных органов (невозможность определения избыточности информации)
- невозможность использования при проектировании информационных ресурсов.
Информационные ресурсы как функции
Информационные ресурсы можно описать на основании структуры функций государственного органа. Если предположить, государственная информация формируется исключительно в процессе исполнения функций государственного органа, то именно состав функций будет определять состав информационных ресурсов государственного органа.
Преимуществами такого подхода являются:
- привязка информационных ресурсов к функциям, задачам и целям государственного органа;
- относительная простота проектирования информационных ресурсов при изменении функционала государственного органа, либо при его создании.
Недостатками такого подхода являются:
- отсутствие описания государственных функций (описанием функций можно считать положение, но в нем указаны далеко не все функции государственного органа, это достаточно рамочный документ);
- очень общее описание информационных ресурсов.
Формирование реестра информационных ресурсов
В соответствии с Федеральным планом мероприятий по открытым данным
В соответствие с Федеральным планом мероприятий, федеральные органы исполнительной власти должны провести:
Анализ информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах, информационных ресурсах, реестрах и регистрах, в целях выявления наличия общедоступной информации, подлежащей размещению в сети «Интернет» в форме открытых данных, а также выявления востребованности такой информации и поддержания такой информации в актуальном состоянии
В соответствие с решением Правительственной комиссии, Методическую поддержку указанного анализа осуществляет Совет по открытым данным. Результатом проведенного анализа должен быть доклад в Совет.
В части анализа реестров и регистров, по решению Правительственной комиссии организационным обеспечением проекта занимается Минэкономразвития России совместно с Советом по открытым данным.