Роскомнадзор

Роскомнадзор
Полное наименование	Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Положение	Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
В чьем ведении:	Минкомсвязь России - Правительственный
Предварительный балл 2018 год (до проверки)	35520 (из 100 000)
Итоговый балл 2018 год (после проверки)	22828 (из 100 000)
Статус рассмотрения:	4. Анкета на проверке в АЦ "Форум"
Упомянут в протоколах:	Протокол Совета по ОД от 30.06.2016 № 4 Протокол Совета по ОД от 31.03.2016 № 2

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Ответы ФОИВ на вопросы Индекса

Вопрос	Текст вопроса	Ответ	Комментарий модератора	Общая потеря баллов	Снижено модератором	Рекомендация
1	Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»?	50000	Замечаний к ответу нет.	0	0	Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»)
2	Каким способом вы размещаете открытые данные?	— Раздел ОД (https://rkn.gov.ru/opendata/). — Портал РФ (http://data.gov.ru/organizations/7705846236).	Замечаний к ответу нет.	360	0	Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации
3	Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных?	— Есть заголовок. — Есть статистика. — Есть поиск по наборам. — Приведены условия использования. — Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.	Замечаний к ответу нет.	0	0	Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных
4	Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются?	Да (автоматическая проверка)	Замечаний к ответу нет.	0	0	Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных
5	Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно?	— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р. — Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.	Некорректно отмечены следующие пункты: — Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р. — Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ. В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно): — Информация о НПА, принятых госорганом. — Планы, показатели деятельности госоргана и отчеты об их исполнении. — Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности. — Информация о взаимодействии госоргана, его ТО и подведомственных организаций с другими органами и организациями. — Информация о закупках госоргана. — Статистическая информация в соответствии с фед.планом стат.работ, а также по итогам проведения плановых и внеплановых проверок и размещения заказов для государственных нужд. — Информация об использовании госорганом бюджетных средств. — Информация для кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию.	3600	2880	Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах
6	Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»?	— График (план): 0. — Общие (план): 28. — График (факт): 0. — Общие (факт): 6. — Всего раскрыто: 34. Справка: [1]	— График (план). Корректное значение: 28. — Общие (план). Корректное значение: 28. — График (факт). Корректное значение: 0. — Общие (факт). Корректное значение: 0. — Всего раскрыто. Корректное значение: 30. Замечаний к ответу нет. Модератор оставил комментарий: Сайт Роскомнадзора недоступен - количество наборов проверено по Порталу ОД РФ	5992		Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»
7	Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти?	— Назначен ответственный зам. руководителя (Панков Александр Александрович, заместитель руководителя Роскомнадзора, приказ: [2]). — Назначен ответственный руководитель подразделения (Просвиров Геннадий Валентинович, заместитель начальника Управления по надзору в сфере информационных технологий, приказ: [3]). — Назначенные ответственные за формирование НОД. — Назначены ответственные за публикацию НОД. Дополнительно: — Ответственные за формирование данных: [4] — Ответственные за публикацию: [5]	В анкете указаны некорректные значения: — Назначенные ответственные за формирование НОД. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Документ не содержит ответственных за формирование НОД, они указаны в плане. Прикрепите документы корректно.	6600	600	Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение
8	Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных?	— Все ГИС позволяют выгружать НОД (ЕИС Роскомнадзора).	Замечаний к ответу нет.	2400	0	Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана
9	На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)?	http://data.gov.ru/organizations/7705846236	В анкете указана некорректная информация Некорректно в данном вопросе ссылаться на портал открытых данных РФ. Ответ должен содержать ссылки на данные, размещаемые госорганом не в форме открытых данных. Для примера смотри ответ ФНС России на вопрос № 9 В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию.	0	0	Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel)
10	Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти?	Нет (-)	Замечаний к ответу нет.	3000	0	Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана
11	Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)?	Нет	В анкете указана некорректная информация В вопросе № 24 указано, что набор данных (https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-ResolutionSMI/ https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-LicComm/ Данный вывод сделан на основе статистики скачиваний (https://rkn.gov.ru/opendata/stat/?period=30days)) представляет интерес для потребителей. Каким образом вы сделали такой вывод, если вы не знаете ни одного случая применения этого набора данных? В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию.	1800	0	Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных
12	Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?	Нет (нет рабочей группы)(0)	Замечаний к ответу нет.	300	0	Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
13	Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?	Нет (нет рабочей группы)(0)	Замечаний к ответу нет.	300	0	Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
14	3. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация?	Нет(0)	Замечаний к ответу нет.	500	0	Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию
14	1. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных?	Да(https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-LicComm/ (Реестр лицензий в области связи))	В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: По предоставленной ссылке не нашли табличного представления.	500	500	Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте)
14	2. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм?	Нет	Замечаний к ответу нет.	500	0	Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм
15	Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации?	Да	Замечаний к ответу нет.	0	0	Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации
16	Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными?	— Проект ВП разработан ([6]). — Утвержден руководителем. — Опубликован в разделе ОД.	В анкете указана некорректная информация в следующих пунктах: — Проект ВП разработан. — Опубликован в разделе ОД. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Что во вложении, что в разделе ОД Роскомнадзора, документ в формате tiff открывает только первую страницу, которая не дает возможности изучить план. Второе, сразу из названия видно, что план на 2017 год. Он уже неактуален, уже идет 2018!	10000	3000	Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным
17	Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности?	Да (отчет об исполнении ВП)Примеры отчётов: (Ранее опубликованных отчетов нет)	В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Вы давали ответ в том году, что опубликуете отчет об исполнении Федерального плана мероприятий. Просим прислать данный отчет?	1600	800	Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных
18	Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан?	Нет (по другой причине)(Нет запросов граждан на размещение наборов данных)(0)	Замечаний к ответу нет.	1200	0	Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
19	Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций?	Да(К наборам открытых данных Роскомнадзора комментариев пользователей не поступало)	В анкете указана некорректная информация На страницах наборов нет комментариев. Пункт 6 раздела 8.1. Методических рекомендаций подразумевает публикацию комментариев пользователей наборов данных и публикацию ответов государственных органов. В разделе открытых данных вашего ФОИВ не опубликовано ни одного комментария или ответа государственного органа. Уточните, по какой причине не выполняются указанные требования. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию.	2400	2400	Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций
20	Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных?	Нет (по другой причине)(Нет)(0)	Замечаний к ответу нет.	400	0	Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных
21	Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы?	Определены (информация опубликована в разделе ОД)(https://rkn.gov.ru/opendata/ (Референтные группы Роскомнадзора))	В анкете указана некорректная информация В предложенном материале отсутствует сопоставление наборов открытых данных и потенциальных потребителей. В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию.	2400	2400	Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей
22	Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных?	— Да (Взаимодействие с представителями референтных групп Роскомнадзора по запросам на раскрытие данных организована через форму обратной связи в разделе "Открытые данные", справочно-информационный центр (https://rkn.gov.ru/contacts/), семинары, личный прием граждан, социальные сети. Список референтных групп Роскомнадзора размещен в разделе "Открытые данные".).	Замечаний к ответу нет. Не описаны следующие способы выяснения ожиданий референтных групп: — Анализ публикаций в СМИ.	220	220	Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации
23	Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных?	Нет (другое)(Не принимаем, но готовы оказать методическую и информационную поддержку)	В анкете указана некорректная информация В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Если готовы оказать методическую и информационную поддержку, то что же вы не приняли участие в мероприятии, о котором Аппарат правительства направлял информацию в письмах во все ФОИВ (о поддержке в проведении III Всероссийского Конкурса по открытым данным), в котором участвовало много ФОИВ?	2400	0	Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством)
24	Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данных	Да (https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-ResolutionSMI/ https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-LicComm/ Данный вывод сделан на основе статистики скачиваний (https://rkn.gov.ru/opendata/stat/?period=30days))	В анкете указана некорректная информация В вопросе № 11 указано, что вам не известно о применении наборов данных. Каким образом вы определили что указанный в настоящем вопросе набор данных представляет интерес? В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Роскомнадзор) при самообследовании указал ложную информацию. Модератор оставил комментарий: Просмотры и скачивания ничего не говорят о востребованности наборов открытых данных. Первое, данные вещи можно накрутить, второе - люди скачивают данные и понимают, что в них нет никакой пользы. Поэтому рейтинг нужно строить на общении с референтными группами, сми, общественным советом и пр.	800	800	Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных
25	Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных?	Нет (другое)(Общественный совет при Роскомнадзоре сформирован в сентябре 2017 года. Рассмотрение вопросов работы с открырыми данными запланировано на 2018 год (План работы Общественного совета при Роскомнадзоре на 2018 год))	Для проверки модератору нужна дополнительная информация. Информация указана в комментарии. Обратите внимание на то, что если информация не будет предоставлена, то при расчете Индекса ответ будет зачтен исходя из имеющейся у Модератора информации Модератор оставил комментарий: Просим прислать план работы Общественного совета при Роскомнадзоре на 2018 год?	3500	1500	Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных
26	Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных?	Нет (планируем размещать)	Замечаний к ответу нет.	2000	0	Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных
27	Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации?	Нет (пресса не запрашивает данные)	Замечаний к ответу нет.	1500	0	Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных
28	Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе?	Нет (другое)(Положение о пресс-службе будет доработано)	Замечаний к ответу нет.	1500	0	Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)
29	Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе?	Нет (такой реестр не ведется)	Замечаний к ответу нет.	1000	0	Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных
30	Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных?	Взаимодействуем в рабочем порядке (Взаимодействуем в рабочем порядке (при необходимости))	Замечаний к ответу нет.	8000	0	Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации
31	Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных?	— Не взаимодействуем.	Замечаний к ответу нет.	8000	0	Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации
32	Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым данным	Ответ не представлен	Замечаний к ответу нет.	3200	0	Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане
33	Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной власти	Ответ не представлен	Замечаний к ответу нет.	800	0	Провести мониторинг лучших практик других госорганов

«Ошибка выражения: неожидаемый оператор /» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: неожидаемый оператор » — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul><ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>«Ошибка выражения: + не хватает операнда» — не число.</li></ul>