Протокол Правкомиссии по ОП от 06.12.2016 № 8: различия между версиями
[досмотренная версия] | [досмотренная версия] |
(Новая страница: «{{Карточка НПА |TitleOfAct=Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деят…») |
|||
Строка 10: | Строка 10: | ||
|LinkToFile=http://open.gov.ru/upload/iblock/cc7/cc724ca5677953df26b00d8f7f277c06.pdf | |LinkToFile=http://open.gov.ru/upload/iblock/cc7/cc724ca5677953df26b00d8f7f277c06.pdf | ||
|LinkToFile2=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/sogf9hm7emzbdih/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2006.12.2016%20%E2%84%96%208.pdf?dl=0 | |LinkToFile2=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/sogf9hm7emzbdih/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2006.12.2016%20%E2%84%96%208.pdf?dl=0 | ||
+ | }} | ||
+ | '''Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. № 7''' | ||
+ | |||
+ | *Заседание проводилось в Москве. | ||
+ | *Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым | ||
+ | =Участники= | ||
+ | Председательствовал: | ||
+ | *Министр Российской Федерации М.А.Абызов | ||
+ | |||
+ | Присутствовали: | ||
+ | * члены [[Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства|Правительственной комиссии]] по координации деятельности открытого правительства: - А.С.Волошин, В.В.Гриб, А.В.Логинов, С.Г.Недорослев, В.Н.Плигин, Ю.А.Удальцов, М.А.Федотов, Е.Г.Шапочка, Д.Д.Янин | ||
+ | * руководители федеральных органов исполнительной власти: С.А.Данкверт, Д.В.Мантуров, М.В.Мишустин, А.В.Новак, В.А.Пучков | ||
+ | * заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти: П.М.Волков, Т.П.Игнатьева, В.Л.Левин, М.С.Орлов, Д.В.Пархоменко, М.В.Развожаев | ||
+ | * ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации: И.Л.Андреева, Д.В.Баснак, А.В.Захаров, Д.В.Зубов, И.И.Клочков, Л.В.Певень, М.В.Прохоров, А.В.Пулин, А.М.Цыганков, А.А.Ученов | ||
+ | * члены [[Экспертный совет|Экспертного совета]] при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации | ||
+ | |||
+ | В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 14 (четырнадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: | ||
+ | *члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: А.С.Галушка, А.А.Клишас, Я.И.Кузьминов, С.Г.Маковецкая, В.А.Мау, Р.Н.Минниханов, А.С.Никитин, В.И.Скворцова | ||
+ | |||
+ | {{qn2 | ||
+ | |I|Об экспертной оценке открытости федеральных органов исполнительной власти и о совершенствовании Методики мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти | ||
+ | |Федоров, Кабанов, Брагин, Пучков, Мантуров, Новак, Мишустин, Данкверт, Гусман, Гусев, Калинин, Недорослев, Федермессер, Абызов | ||
+ | |{{pt|1|Принять к сведению доклад генерального директора АО "ВЦИОМ" В.В.Федорова об итогах проведения внешней независимой экспертной оценки открытости федеральных органов исполнительной власти.}} | ||
+ | |{{pt|2|Отметить эффективную и качественную работу МЧС России, Минобороны России, Минпромторга России, Минэнерго России, Россельхознадзора, ФНС России, ФССП России по внедрению механизмов открытости в 2016 году.}} | ||
+ | |{{pt|3|Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 раздела I настоящего протокола, рассмотреть возможность поощрения сотрудников, обеспечивших в 2016 году высокий уровень реализации отдельных принципов открытости в деятельности ведомства.|Срок - до 1 февраля 2017 г.}} | ||
+ | |{{pt|4|Обратить внимание Минвостокразвития России, Минстроя России, Росавтодора, Роспотребнадзора на необходимость усиления работы по внедрению механизмов открытости.}} | ||
+ | |{{pt|5|Рекомендовать ОАО "ВЦИОМ" (В.В.Федорову) совместно с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагиным) подготовить и предоставить все заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, участвовавшим во внешней независимой экспертной оценке открытости федеральных органов исполнительной власти, методику ее проведения.|Срок - до 26 декабря 2016 г.}} | ||
+ | |{{pt|6|Федеральным органам исполнительной власти при проведении самообследования уровня открытости учесть результаты рейтинга открытости, содержащиеся в прилагаемом Мониторинге оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости, и обеспечить рассмотрение итогов указанного рейтинга с представителями референтных групп и членами соответствующих общественных советов.|Срок -1 квартал 2017 г.}} | ||
+ | |{{pt|7|Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину) по итогам проведенной внешней независимой экспертной оценки открытости федеральных органов исполнительной власти организовать сбор замечаний и предложений к методике ее проведения от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, и провести с их участием, а также с участием представителей АО "ВЦИОМ" совещание по вопросам обсуждения итогов рейтинга открытости и совершенствования методики проведения указанной внешней независимой экспертной оценки.|Срок - до 26 декабря 2016 г.}} | ||
+ | |{{pt|8|Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину) доработать и довести до сведения федеральных органов исполнительной власти электронную форму самообследования уровня открытости.|Срок - до 10 января 2017 г.}} | ||
+ | |{{pt|9|Федеральным органам исполнительной власти провести самообследование уровня открытости в электронной форме в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти.|Срок - до 1 февраля 2017 г.}} | ||
+ | }} | ||
+ | {{qn2 | ||
+ | |II|Об итогах реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2016 году и о приоритетных направлениях деятельности по проекту "Стандарт открытости" на 2017 год | ||
+ | |Брагин, Шварц, Абызов | ||
+ | |{{pt|1|Принять к сведению доклад члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.Ф.Брагина по данному вопросу.}} | ||
+ | |{{pt|2|Одобрить с учетом состоявшегося обсуждения в качестве приоритетных на 2017 год следующие механизмы (инструменты) реализации принципов открытости: | ||
+ | |обеспечение работы с открытыми данными; | ||
+ | |обеспечение понятности проектов общественно-значимых нормативных правовых актов и внедрение особого порядка их публичного обсуждения; | ||
+ | |принятие плана деятельности и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение; | ||
+ | |организация работы с референтными группами; | ||
+ | |взаимодействие федерального органа исполнительной власти с общественным советом; | ||
+ | |организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения.}} | ||
+ | |{{pt|3|Федеральным органам исполнительной власти: | ||
+ | |с учетом полученных результатов самообследования уровня открытости обеспечить корректировку ведомственных планов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год (далее - ведомственные планы на 2017 год); | ||
+ | |рекомендовать при проведении корректировки ведомственных планов на 2017 год руководствоваться форматом типового ведомственного плана по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год; | ||
+ | |при корректировке ведомственных планов на 2017 год обеспечить отражение мероприятий по внедрению механизмов (инструментов) реализации принципов открытости, указанных в пункте 2 раздела II настоящего протокола; | ||
+ | |обеспечить включение в ведомственные план на 2017 год раздела, посвященного инициативным проектам в области открытости; | ||
+ | |обеспечить размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" проектов ведомственных планов на 2017 год для сбора замечаний и предложений по их доработке. | ||
+ | |Срок - до 1 марта 2017 г.; | ||
+ | |провести публичное обсуждение проектов ведомственных планов на 2017 год на заседаниях соответствующих общественных советов с привлечением представителей референтных групп и экспертного сообщества; | ||
+ | с учетом полученных результатов обсуждения доработать и утвердить ведомственные планы на 2017 год; | ||
+ | |подготовить приложения к утвержденным ведомственным планам на 2017 год в понятном формате, разъясняющие ожидаемые цели, результаты и ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, предусмотренных ведомственными планами, а также преимущества для ключевых референтных групп; | ||
+ | |утвержденные ведомственные планы на 2017 год и приложения к ним в понятном формате разместить на своих официальных сайтах в сети "Интернет". | ||
+ | |Срок - до 30 марта 2017 г.}} | ||
+ | |{{pt|4|Федеральным органам исполнительной власти в соответствии с разделом 2.4. Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти: | ||
+ | |подготовить публичные декларации целей и задач на 2017 год; | ||
+ | |организовать обсуждение публичных деклараций целей и задач на 2017 год на заседаниях соответствующих общественных советов. | ||
+ | |Срок - до 31 марта 2017 г.; | ||
+ | |организовать представление публичных деклараций целей и задач на 2017 год на итоговых заседаниях коллегий. | ||
+ | |Срок - до 28 апреля 2017 г.; | ||
+ | |обеспечить размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" публичных деклараций целей и задач на 2017 год в понятном формате, а также довести их до сведения своих референтных групп. | ||
+ | |Срок - до 5 мая 2017 г.; | ||
+ | |подготовить отчеты о реализации публичных деклараций целей и задач на 2017 год за 6 месяцев в понятном формате, направить данные отчеты в соответствующие общественные советы и в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, и обеспечить их размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет". | ||
+ | |Срок - до 1 сентября 2017 года.}} | ||
+ | }} | ||
+ | {{qn2 | ||
+ | |III|О приоритетных направлениях деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в 2017 году | ||
+ | |Брагин, Данилов-Данильян, Лозбенко, Пожигайло, Гусман, Абызов | ||
+ | |{{pt|1|Одобрить с учетом состоявшегося обсуждения предложенное Общественной палатой Российской Федерации и Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации прилагаемые приоритетные направления деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в 2017 году.}} | ||
+ | |{{pt|2|Рекомендовать председателям общественных советов при федеральных органах исполнительной власти: | ||
+ | |при формировании плана работы соответствующих общественных советов на 2017 год учитывать одобренные настоящим протоколом приоритетные направления деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в 2017 году; | ||
+ | |проводить по мере необходимости совместные заседания общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, в том числе, с участием Общественной палаты Российской Федерации для рассмотрения вопросов, требующих выработки консолидированной отраслевой (межотраслевой) позиции.}} | ||
+ | |{{pt|3|Федеральным органам исполнительной власти обеспечить в 2017 году обсуждение соответствующими общественными советами, в том числе, следующих документов: | ||
+ | |отчета федерального органа исполнительной власти о реализации публичной декларации целей и задач федерального органа исполнительной власти на 2016 год; | ||
+ | |публичной декларации целей и задач федерального органа исполнительной власти на 2017 год; | ||
+ | |полугодового отчета федерального органа исполнительной власти о реализации публичной декларации целей и задач федерального органа исполнительной власти на 2017 год; | ||
+ | |отчета федерального органа исполнительной власти о выполнении в 2016 году ведомственного плана по противодействию коррупции; | ||
+ | |отчета федерального органа исполнительной власти о выполнении в 2016 году ведомственного плана по открытым данным; | ||
+ | |ведомственного плана по открытым данным на 2017 год; отчета федерального органа исполнительной власти о выполнении ведомственного плана по реализации в 2016 году Концепции открытости федерального органа исполнительной власти; | ||
+ | |отчета об осуществлении государственных закупок (включая крупные) федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами и подведомственными учреждениями) в 2016 году; | ||
+ | |проекта итогового доклада о результатах деятельности федерального органа исполнительной власти за 2016 год, подготовленного к заседанию итоговой коллегии федерального органа исполнительной власти; | ||
+ | |плана федерального органа исполнительной власти по разработке нормативных правовых актов на 2017 год; | ||
+ | |отчета о ходе реализации в 2016 году приоритетных проектов основных направлений стратегического развития Российской Федерации, реализуемых в рамках деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.}} | ||
+ | |{{pt|4|Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации (А.В.Бречалову) совместно с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагиным): | ||
+ | |провести в I квартале 2017 г. семинар-совещание по вопросам деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, в том числе, с целью рассмотрения и анализа планов работы общественных советов на 2017 год, выявления лучших практик в деятельности общественных советов и последующего их представления в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства; | ||
+ | |обеспечивать организацию встреч председателей общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, в том числе, с целью обсуждения вопросов координации взаимодействия общественных советов при федеральных органах исполнительной власти с общественными палатами субъектов Российской Федерации.}} | ||
+ | |{{pt|5|Минэкономразвития России (М.С.Орешкину): | ||
+ | |ускорить работу по созданию единого портала общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в сети "Интернет" с привлечением представителей экспертного сообщества и заинтересованных общественных советов при федеральных органах исполнительной власти; | ||
+ | |обеспечить регулярную работу рабочей группы по созданию единого портала общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. | ||
+ | |Информацию о ходе работ по созданию указанного единого портала представить в Общественную палату Российской Федерации. | ||
+ | |Срок -1 квартал 2017 г.}} | ||
+ | }} | ||
+ | {{qn2 | ||
+ | |IV|Разное | ||
+ | |Абызов | ||
+ | |{{pt|1|Согласовать разработанный в соответствии со Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе исполнительной власти (далее - Стандарт деятельности), одобренным протоколом заочного голосования Правительственной комиссии от 24 июня 2015 г. №3, и согласованный с Общественной палатой Российской Федерации прилагаемый проект положения об Общественном совете при Министерстве образования и науки Российской Федерации.}} | ||
+ | |{{pt|2|Согласовать разработанные в соответствии со Стандартом деятельности и согласованные с Общественной палатой Российской Федерации прилагаемые дополнительные (специфические) требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при Министерстве образования и науки Российской Федерации, и кандидатам в члены Общественного совета при Министерстве образования и науки Российской Федерации.}} | ||
+ | |{{pt|3|Минобрнауки России (О.В.Васильевой) при утверждении положения об Общественном совете при Министерстве образования и науки Российской Федерации предусмотреть срок его действия до даты вступления в силу соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок образования и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.}} | ||
+ | |{{pt|4|Согласовать разработанный в соответствии со Стандартом деятельности и согласованный с Общественной палатой Российской Федерации прилагаемый проект положения об Общественном совете при Федеральной антимонопольной службе.}} | ||
+ | |{{pt|5|Согласовать разработанные в соответствии со Стандартом деятельности и согласованные с Общественной палатой Российской Федерации прилагаемые дополнительные (специфические) требования к общественным объединениям и иным негосударственным некоммерческим организациям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета при Федеральной антимонопольной службе, и кандидатам в члены Общественного совета при Федеральной антимонопольной службе.}} | ||
+ | |{{pt|6|ФАС России (И.Ю.Артемьеву) при утверждении положения об Общественном совете при Федеральной антимонопольной службе предусмотреть срок его действия до даты вступления в силу соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок образования и деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.}} | ||
}} | }} |
Версия от 11:47, 16 января 2017
Протокол Правкомиссии по ОП от 06.12.2016 № 8 | |
---|---|
Полное наименование | Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 6 декабря 2016 г. № 8 |
Краткое наименование | Протокол Правкомиссии по ОП от 06.12.2016 № 8 |
Уровень документа | Федеральный |
Принявший орган | Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства |
Дата принятия | 2016/12/06 |
Реквизиты | от 6 декабря 2016 г. № 8 |
Утвердивший документ | |
Тип документа | Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2016/12/06)) |
Область регулирования | Регулирование открытости |
Ссылка на документ | Основная ссылка Резервная ссылка |
Что утвердил (согласовал) этот документ: | Типовой ведомственный план по Концепции открытости |
Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 октября 2016 г. № 7
- Заседание проводилось в Москве.
- Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым
Участники
Председательствовал:
- Министр Российской Федерации М.А.Абызов
Присутствовали:
- члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: - А.С.Волошин, В.В.Гриб, А.В.Логинов, С.Г.Недорослев, В.Н.Плигин, Ю.А.Удальцов, М.А.Федотов, Е.Г.Шапочка, Д.Д.Янин
- руководители федеральных органов исполнительной власти: С.А.Данкверт, Д.В.Мантуров, М.В.Мишустин, А.В.Новак, В.А.Пучков
- заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти: П.М.Волков, Т.П.Игнатьева, В.Л.Левин, М.С.Орлов, Д.В.Пархоменко, М.В.Развожаев
- ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации: И.Л.Андреева, Д.В.Баснак, А.В.Захаров, Д.В.Зубов, И.И.Клочков, Л.В.Певень, М.В.Прохоров, А.В.Пулин, А.М.Цыганков, А.А.Ученов
- члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации
В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 14 (четырнадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства:
- члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: А.С.Галушка, А.А.Клишас, Я.И.Кузьминов, С.Г.Маковецкая, В.А.Мау, Р.Н.Минниханов, А.С.Никитин, В.И.Скворцова
I. Об экспертной оценке открытости федеральных органов исполнительной власти и о совершенствовании Методики мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти
Федоров, Кабанов, Брагин, Пучков, Мантуров, Новак, Мишустин, Данкверт, Гусман, Гусев, Калинин, Недорослев, Федермессер, Абызов |
II. Об итогах реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2016 году и о приоритетных направлениях деятельности по проекту "Стандарт открытости" на 2017 год
Брагин, Шварц, Абызов |
с учетом полученных результатов обсуждения доработать и утвердить ведомственные планы на 2017 год;
III. О приоритетных направлениях деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в 2017 году
Брагин, Данилов-Данильян, Лозбенко, Пожигайло, Гусман, Абызов |
IV. Разное
Абызов |