Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4: различия между версиями
Перейти к навигации
Перейти к поиску
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
| Строка 11: | Строка 11: | ||
|LinkToFile2=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/0kox6pkco2enx29/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2029.05.2014%20%E2%84%96%204.pdf?dl=0 | |LinkToFile2=http://wiki.ac-forum.ru/docs-upload/0kox6pkco2enx29/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%9E%D0%9F%20%D0%BE%D1%82%2029.05.2014%20%E2%84%96%204.pdf?dl=0 | ||
}} | }} | ||
| − | '''Протокол | + | '''Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4''' |
| − | = | + | *Заседание проводилось в Москве. |
| − | + | *Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым | |
| + | =Участники= | ||
| + | Председательствовал: | ||
| + | *Министр Российской Федерации М.А.Абызов | ||
| − | + | Присутствовали: | |
| + | * члены [[Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства|Правительственной комиссии]] по координации деятельности открытого правительства: В.В.Гриб, С.Г.Маковецкая, В.А.Мау, Л.Б.Меламед, С.Г.Недорослев, Н.А.Никифоров, М.Ю.Ноготков, Е.А.Панфилова, Б.Ю.Титов, Ю.А.Удальцов, В.Е.Фортов, Е.Г.Шапочка | ||
| + | * руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: С.М.Белозерова, С.Ф.Вельмяйкин, Т.И.Зарипов, В.В.Копылов, Д.В.Костенников | ||
| + | * ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти: В.А.Вакулов, Ф.И.Воронин, А.В.Захаров, Е.А.Левина, О.В.Платова, М.В.Прохоров, С.В.Решетникова, И.М.Сергеев | ||
| + | * члены [[Экспертный совет|Экспертного совета]] при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации | ||
| + | |||
| + | В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 11 (одиннадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: | ||
| + | *члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: А.С.Галушка, А.В.Дворкович, А.А.Клишас, Р.Н.Минниханов, Д.В.Ливанов, А.С.Никитин, Н.А.Никифоров, А.А.Ослон, В.Е.Плигин, В.И.Скворцова, М.А.Федотов | ||
| + | |||
| + | =Вопросы повестки заседания= | ||
| + | ==Об общественных советах== | ||
| + | {{qn | ||
| + | |О совершенствовании работы и системы функционирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти | ||
| + | |Гриб, Брагин, Удальцов, Панфилова, Маковецкая, Меламед, Копылов, Ноготков, Вельмяйкин, Недорослев, Абызов | ||
| + | }} | ||
| + | #Принять к сведению доклады члена Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства В.В.Гриба и члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.Ф.Брагина. | ||
| + | #Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения и представленных замечаний прилагаемый Стандарт деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (Типовое положение) (далее - Стандарт деятельности). | ||
| + | #Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти до 1 сентября 2014 г. привести нормативные акты, регламентирующие деятельность соответствующих общественных советов, включая положения об общественных советах, в соответствие со Стандартом деятельности, а также обратить особое внимание на необходимость: | ||
| + | #*повышения качества деятельности общественных советов; | ||
| + | #*обеспечения регулярности проведения заседаний общественных советов; | ||
| + | #*рассмотрения на заседаниях общественных советов вопросов в соответствии с приоритетами деятельности соответствующего федерального органа исполнительной власти, и целям и задачам общественных советов, определенными Стандартом деятельности; | ||
| + | #*надлежащего информационного и материально-технического обеспечения деятельности общественных советов. | ||
| + | #Определить,что формирование (ротация составов) общественных советов осуществляется в соответствии со Стандартом деятельности, с учетом следующих особенностей: | ||
| + | #*в отношении общественных советов, сформированных до 1 января 2013 г. - по истечении срока полномочий, но не позднее 1 января 2015 г.; | ||
| + | #*в отношении общественных советов, сформированных после 1 января 2013 г. - по истечении срока их полномочий, но не более 2 лет с момента создания; | ||
| + | #*в отношении общественных советов при территориальных органах исполнительной власти - по инициативе Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации или руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти. | ||
| + | #Рекомендовать общественной палате Российской Федерации разработать и представить на согласование в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия): | ||
| + | #*порядок определения перечня некоммерческих организаций, полномочных выдвигать кандидатов в члены общественного совета федерального органа исполнительной власти, исходя их основных целей деятельности общественных советов, определенных в соответствии со Стандартом деятельности, и установленных сфер ведения соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также соблюдения принципов открытости и объективности при определении указанного выше перечня; | ||
| + | #*предложения по порядку проведения и организации интернет-голосования по кандидатурам в члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти; | ||
| + | #*методику оценки эффективности деятельности общественных советов и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также предложения по порядку проведения такой оценки и использования ее результатов. ''Срок - до 1 сентября 2013 г.'' | ||
| + | #Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» (М.А.Герману), Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину): | ||
| + | #*подготовить и направить в федеральные органы исполнительной власти рекомендации по размещению информации на сайте open.gov.ru; ''Срок - до 25 июля 2014 г.'' | ||
| + | #*разместить на сайте open.gov.ru представленную Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации сводную информацию об общественных советах при федеральных органах исполнительной власти (дата создания, срок полномочий, план деятельности и др.). ''Срок - до 25 июля 2014 г.'' | ||
| + | #Федеральным органам исполнительной власти: | ||
| + | #*провести анализ информации, указанной в абзаце четвертом пункта 8 раздела I настоящего протокола, и в случае необходимости обеспечить ее актуализацию; ''Срок - до 1 августа 2014 г.'' | ||
| + | #*обеспечить дальнейшее регулярное размещение и актуализацию информации о формировании и деятельности общественных советов на сайте open.gov.ru. | ||
| + | #Создать рабочую группу Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства по развитию системы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (далее - Рабочая группа) и утвердить прилагаемый состав Рабочей группы. | ||
| + | #Рабочей группе (В.В.Грибу): | ||
| + | #*подготовить и представить на утверждение Правительственной комиссии положение о Рабочей группе; ''Срок - до 1 сентября 2014 г.'' | ||
| + | #*подготовить с учетом пункта 4 раздела I настоящего протокола и утвердить план работы Рабочей группы на 2014 - 2015 годы; ''Срок - до 1 сентября 2014 г.'' | ||
| + | #*проработать вопрос о системном материально-техническом обеспечении деятельности общественных советов и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения по его совершенствованию, включая вопрос компенсации расходов членов общественных советов на проезд до места проведения заседания общественного совета; ''Срок - до 1 сентября 2014 г.'' | ||
| + | #*подготовить и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения об обеспечении участия в заседаниях общественных советов уполномоченных, обеспечивающих гарантии государственной защиты прав и законных интересов соответствующих гражданских групп и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами; ''Срок - до 1 сентября 2014 г.'' | ||
| + | #*обеспечить проведение анализа результатов исполнения Стандарта деятельности и эффективности деятельности общественных советов, и подготовку и предоставление на рассмотрение Правительственной комиссии доклада по его итогам, а также при необходимости предложений по внесению изменений и дополнений в Стандарт деятельности. ''Срок - 10 декабря 2014 г., далее - раз в полугодие.'' | ||
| + | #Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации совместно с Рабочей группой с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и руководителей общественных советов при указанных федеральных органах исполнительной власти провести оценку и анализ эффективности деятельности созданных общественных советов, и по их итогам: | ||
| + | #*обобщить и довести до сведения федеральных органов исполнительной власти и общественных советов лучшие практики деятельности общественных советов; | ||
| + | #*подготовить предложения по повышению эффективности деятельности отдельных общественных советов. ''Срок - до 1 декабря 2014 г.'' | ||
Версия от 11:42, 3 апреля 2015
| Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4 | |
|---|---|
| Полное наименование | Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4 |
| Краткое наименование | Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4 |
| Уровень документа | Федеральный |
| Принявший орган | Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства |
| Дата принятия | 2014/05/29 |
| Реквизиты | от 29 мая 2014 г. № 4 |
| Утвердивший документ | |
| Тип документа | Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2014/05/29)) |
| Область регулирования | Регулирование открытости |
| Ссылка на документ | Основная ссылка Резервная ссылка |
| Что утвердил (согласовал) этот документ: | Методические рекомендации 3.0 |
| Органы и организации, упомянутые в документе: | |
Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4
- Заседание проводилось в Москве.
- Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым
Участники
Председательствовал:
- Министр Российской Федерации М.А.Абызов
Присутствовали:
- члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: В.В.Гриб, С.Г.Маковецкая, В.А.Мау, Л.Б.Меламед, С.Г.Недорослев, Н.А.Никифоров, М.Ю.Ноготков, Е.А.Панфилова, Б.Ю.Титов, Ю.А.Удальцов, В.Е.Фортов, Е.Г.Шапочка
- руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: С.М.Белозерова, С.Ф.Вельмяйкин, Т.И.Зарипов, В.В.Копылов, Д.В.Костенников
- ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти: В.А.Вакулов, Ф.И.Воронин, А.В.Захаров, Е.А.Левина, О.В.Платова, М.В.Прохоров, С.В.Решетникова, И.М.Сергеев
- члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации
В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 11 (одиннадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства:
- члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: А.С.Галушка, А.В.Дворкович, А.А.Клишас, Р.Н.Минниханов, Д.В.Ливанов, А.С.Никитин, Н.А.Никифоров, А.А.Ослон, В.Е.Плигин, В.И.Скворцова, М.А.Федотов
Вопросы повестки заседания
Об общественных советах
Полное наименование вопроса:
О совершенствовании работы и системы функционирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти
Участвовали в обсуждении:
Гриб, Брагин, Удальцов, Панфилова, Маковецкая, Меламед, Копылов, Ноготков, Вельмяйкин, Недорослев, Абызов
Решили:
- Принять к сведению доклады члена Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства В.В.Гриба и члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.Ф.Брагина.
- Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения и представленных замечаний прилагаемый Стандарт деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (Типовое положение) (далее - Стандарт деятельности).
- Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти до 1 сентября 2014 г. привести нормативные акты, регламентирующие деятельность соответствующих общественных советов, включая положения об общественных советах, в соответствие со Стандартом деятельности, а также обратить особое внимание на необходимость:
- повышения качества деятельности общественных советов;
- обеспечения регулярности проведения заседаний общественных советов;
- рассмотрения на заседаниях общественных советов вопросов в соответствии с приоритетами деятельности соответствующего федерального органа исполнительной власти, и целям и задачам общественных советов, определенными Стандартом деятельности;
- надлежащего информационного и материально-технического обеспечения деятельности общественных советов.
- Определить,что формирование (ротация составов) общественных советов осуществляется в соответствии со Стандартом деятельности, с учетом следующих особенностей:
- в отношении общественных советов, сформированных до 1 января 2013 г. - по истечении срока полномочий, но не позднее 1 января 2015 г.;
- в отношении общественных советов, сформированных после 1 января 2013 г. - по истечении срока их полномочий, но не более 2 лет с момента создания;
- в отношении общественных советов при территориальных органах исполнительной власти - по инициативе Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации или руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
- Рекомендовать общественной палате Российской Федерации разработать и представить на согласование в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия):
- порядок определения перечня некоммерческих организаций, полномочных выдвигать кандидатов в члены общественного совета федерального органа исполнительной власти, исходя их основных целей деятельности общественных советов, определенных в соответствии со Стандартом деятельности, и установленных сфер ведения соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также соблюдения принципов открытости и объективности при определении указанного выше перечня;
- предложения по порядку проведения и организации интернет-голосования по кандидатурам в члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти;
- методику оценки эффективности деятельности общественных советов и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также предложения по порядку проведения такой оценки и использования ее результатов. Срок - до 1 сентября 2013 г.
- Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» (М.А.Герману), Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину):
- подготовить и направить в федеральные органы исполнительной власти рекомендации по размещению информации на сайте open.gov.ru; Срок - до 25 июля 2014 г.
- разместить на сайте open.gov.ru представленную Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации сводную информацию об общественных советах при федеральных органах исполнительной власти (дата создания, срок полномочий, план деятельности и др.). Срок - до 25 июля 2014 г.
- Федеральным органам исполнительной власти:
- провести анализ информации, указанной в абзаце четвертом пункта 8 раздела I настоящего протокола, и в случае необходимости обеспечить ее актуализацию; Срок - до 1 августа 2014 г.
- обеспечить дальнейшее регулярное размещение и актуализацию информации о формировании и деятельности общественных советов на сайте open.gov.ru.
- Создать рабочую группу Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства по развитию системы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (далее - Рабочая группа) и утвердить прилагаемый состав Рабочей группы.
- Рабочей группе (В.В.Грибу):
- подготовить и представить на утверждение Правительственной комиссии положение о Рабочей группе; Срок - до 1 сентября 2014 г.
- подготовить с учетом пункта 4 раздела I настоящего протокола и утвердить план работы Рабочей группы на 2014 - 2015 годы; Срок - до 1 сентября 2014 г.
- проработать вопрос о системном материально-техническом обеспечении деятельности общественных советов и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения по его совершенствованию, включая вопрос компенсации расходов членов общественных советов на проезд до места проведения заседания общественного совета; Срок - до 1 сентября 2014 г.
- подготовить и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения об обеспечении участия в заседаниях общественных советов уполномоченных, обеспечивающих гарантии государственной защиты прав и законных интересов соответствующих гражданских групп и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами; Срок - до 1 сентября 2014 г.
- обеспечить проведение анализа результатов исполнения Стандарта деятельности и эффективности деятельности общественных советов, и подготовку и предоставление на рассмотрение Правительственной комиссии доклада по его итогам, а также при необходимости предложений по внесению изменений и дополнений в Стандарт деятельности. Срок - 10 декабря 2014 г., далее - раз в полугодие.
- Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации совместно с Рабочей группой с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и руководителей общественных советов при указанных федеральных органах исполнительной власти провести оценку и анализ эффективности деятельности созданных общественных советов, и по их итогам:
- обобщить и довести до сведения федеральных органов исполнительной власти и общественных советов лучшие практики деятельности общественных советов;
- подготовить предложения по повышению эффективности деятельности отдельных общественных советов. Срок - до 1 декабря 2014 г.