Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2

Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2
Полное наименование	Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2
Краткое наименование	Протокол Правкомиссии по ОП от 28.03.2013 № 2
Уровень документа	Федеральный
Принявший орган	Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства
Дата принятия	2013/03/28
Реквизиты	от 28 марта 2013 г. № 2
Утвердивший документ
Тип документа	Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2013/03/28))
Область регулирования	Регулирование открытости
Ссылка на документ	Основная ссылка
Что утвердил (согласовал) этот документ:	Положение о Совете по открытым данным (от 28.03.2013, неактуальное)
Органы и организации, упомянутые в документе:

Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 марта 2013 г. № 2

• Заседание проводилось в Москве.
• Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым

Участники

Председательствовал:

• Министр Российской Федерации М.А.Абызов

Присутствовали:

• члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства
• руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
• ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации
• члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации

Вопросы повестки заседания

Об оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Полное наименование вопроса:

Об оказании в электронном виде наиболее востребованных государственных, муниципальных и социально значимых услуг. Реализация механизмов общественного контроля, экспертной оценки и системы обратной связи

Вопрос не относится напрямую к механизмам открытости. Более подробную информацию можно найти в тексте протокола: ссылка

О реализации Концепции открытых данных

Полное наименование вопроса:

О ходе реализации Концепции открытых данных (в части исполнения протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № ДМ-П36-7пр)

Участвовали в обсуждении:

Осипов, Херсонцев, Федюкин, Матвеев, Слюняев, Колокольцев, Панин, Меламед, Инсаров, Бегтин, Абызов

Решили:

1. Принять к сведению доклад Минэкономразвития России о проекте системы мониторинга и оценки востребованности открытых данных, а также подход к использованию результатов мониторинга и оценки.
2. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с учетом требований Концепции размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в форму открытых данных о раскрытии к 15 июля 2013 г. не менее 500 пакетов открытых данных, подготовить и направить в Комиссию согласованные предложения по перечню наборов данных федеральных органов исполнительной власти, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке. При подготовке предложений предусмотреть требования к формату, порядку и срокам раскрытия информации. Срок - до 1 мая 2013 г.
3. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) подготовить и направить в Комиссию методику проведения мониторинга и оценки востребованности открытых данных (адресные опросы потребителей открытых данных с целью выявления приоритетных наборов данных, опросы в сети Интернет, использование механизма социальных сетей, анализ поисковых запросов ведущих поисковых сетей с целью выявления часто запрашиваемых данных). Срок - до 31 мая 2013 г.
4. Материалы, предоставленные в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела II настоящего протокола, рассмотреть на заседании Комиссии. Срок - до 7 июня 2013 г.
5. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову), Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) с учетом опыта раскрытия данных федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать и представить в Комиссию методологические рекомендации по определению востребованности и приоритетности раскрываемых данных, в том числе, содержащие рекомендации по созданию и совершенствованию нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, регулирующей правоотношения в сфере раскрытия информации в формате открытых данных. Срок - до 1 июня 2013 г.
6. Минэкономразвития России (А.Р.Белоусову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с разработанной методикой обеспечить регулярное проведение мониторинга, оценки востребованности и приоритизацию открытых данных, наличия правовых обременений, технической доступности, ограничений, связанных с государственной тайной, персональными данными, вопросами этики и безопасности, предлагаемых к размещению в машиночитаемом формате открытых данных.
7. С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад Минобрнауки России о плане внедрения информационной системы, обеспечивающей проверку на плагиат дипломных работ выпускников вузов и диссертаций, представляемых на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук (далее - информационная система), а также о порядке опубликования указанных работ в сети Интернет, включая проект «дорожной карты» по созданию информационной системы.
8. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) с привлечением членов Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и Общественного совета при Минобрнауки России провести открытое общественное обсуждение вопросов внедрения и функционирования информационной системы. Срок - до 31 мая 2013 г.
9. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) подготовить и представить проект концепции изменений в Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в части расширения перечня обязательных экземпляров документов квалификационными работами обучающихся, кадров высшей квалификации и современными учебниками и возможности их предоставления в виде электронной копии в целях развития рынка систем обнаружения заимствований. Срок - 31 мая 2013 г.
10. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) подготовить и представить на рассмотрение Комиссии предложения по использованию информационной системы в целях проведения проверки на плагиат научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ, в том числе, выполняемых в интересах федеральных органов исполнительной власти в соответствии с государственными контрактами. Срок - до 1 июля 2013 г.
11. С учетом состоявшегося обсуждения принять к сведению доклад и предложения МВД России по опубликованию статистики правонарушений в формате открытых данных.
12. С учетом состоявшегося обсуждения согласиться с предложениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России о вводе в действие «Публичного портала правовой статистики» для обеспечения доступности широкому кругу пользователей информации о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы с последующей реализацией функции по предоставлению гражданам Российской Федерации непосредственно затрагивающей их права и свободы информации их государственной автоматизированной системы правовой статистики, включая данные муниципального (районного) уровня, в формате открытых данных, включая функцию отображения местоположения событий на карте.
13. Рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным» (далее - Совет по открытым данным) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, МВД России и другими заинтересованными государственными органами:
    • сформировать рабочую группу по открытым данным в области правонарушений и преступлений,
    • разработать и утвердить перечень наборов данных в сфере правонарушений и требования к их форматам и срокам раскрытия, включая данные муниципального (районного) уровня, которые должны быть открыты в машиночитаемом виде в первоочередном порядке. Срок - до 25 апреля 2013 г.
14. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации опубликовать утвержденные Советом по открытым данным пакеты данных на «Публичном портале правовой статистики». Срок - до 15 мая 2013 г.

О ГИС ЖКХ

Полное наименование вопроса:

Об общественном контроле в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о повышении доступности и качества услуг, информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Участвовали в обсуждении:

Слюняев, Чибис, Кравцов, Абызов

Решили:

1. С учетом состоявшегося обсуждения Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с Советом по открытым данным установить требования к формату данных, предоставляемых государственной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
2. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) в целях осуществления общественного контроля предусмотреть возможность доступа к ГИС ЖКХ, а также к действующим государственным (ведомственным) информационным системам, аккумулирующим актуальную информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), общественным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, смежных с ЖКХ, а также рекомендовать расширить круг субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном внедрении ГИС ЖКХ.
3. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) совместно с рабочей группой Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации (А.В.Чибис) подготовить и представить в Комиссию:
   • предложения по обеспечению максимальной открытости и совместимости форматов информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ, включая предложения по их публичному общественному обсуждению;
   • предложения по дополнительным мерам общественного контроля за открытостью информации при формировании тарифов на услуги ЖКХ, стоимость услуг ЖКХ и счетов на их оплату, а также инвестиционных программ в сфере ЖКХ;
   • предложения по порядку предоставления в целях обеспечения открытости информации и осуществления общественного контроля информации централизованными информационными системами федерального и регионального уровней. Срок - до 1 июля 2013 г.
4. Минрегиону России (И.Н.Слюняеву) подготовить и предоставить в Комиссию предложения по дополнительным мерам, направленным на обеспечение открытости информации товариществами собственников жилья и управляющими компаниями об их деятельности, предусмотрев требования к порядку, формату предоставления и хранения данной информации. Срок - до 1 июля 2013 г.

О «Национальной гражданской инициативе»

Полное наименование вопроса:

Вопросы реализации программы «Национальная гражданская инициатива» и привлечение НКО к оказанию социальных и государственных услуг

Вопрос не относится напрямую к механизмам открытости. Более подробную информацию можно найти в тексте протокола: ссылка

Разное

Полное наименование вопроса:

Разное

Участвовали в обсуждении:

Шапочка, Абызов

Решили:

1. Утвердить прилагаемое положение о рабочей группе Комиссии «Совет по открытым данным»
2. Утвердить прилагаемой положение о рабочей группе Комиссии по совершенствованию стандартов открытости органов государственного управления.
3. Создать рабочую группу Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые состав рабочей группы Комиссии по совершенствованию общественного контроля в Российской Федерации.