Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4

Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4
Полное наименование	Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4
Краткое наименование	Протокол Правкомиссии по ОП от 29.05.2014 № 4
Уровень документа	Федеральный
Принявший орган	Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства
Дата принятия	2014/05/29
Реквизиты	от 29 мая 2014 г. № 4
Утвердивший документ
Тип документа	Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2014/05/29))
Область регулирования	Регулирование открытости
Ссылка на документ	Основная ссылка Резервная ссылка
Что утвердил (согласовал) этот документ:	Методические рекомендации 3.0
Органы и организации, упомянутые в документе:

Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4

• Заседание проводилось в Москве.
• Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым

Участники

Председательствовал:

• Министр Российской Федерации М.А.Абызов

Присутствовали:

• члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: В.В.Гриб, С.Г.Маковецкая, В.А.Мау, Л.Б.Меламед, С.Г.Недорослев, Н.А.Никифоров, М.Ю.Ноготков, Е.А.Панфилова, Б.Ю.Титов, Ю.А.Удальцов, В.Е.Фортов, Е.Г.Шапочка
• руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: С.М.Белозерова, С.Ф.Вельмяйкин, Т.И.Зарипов, В.В.Копылов, Д.В.Костенников
• ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти: В.А.Вакулов, Ф.И.Воронин, А.В.Захаров, Е.А.Левина, О.В.Платова, М.В.Прохоров, С.В.Решетникова, И.М.Сергеев
• члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации

В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 11 (одиннадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства:

• члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: А.С.Галушка, А.В.Дворкович, А.А.Клишас, Р.Н.Минниханов, Д.В.Ливанов, А.С.Никитин, Н.А.Никифоров, А.А.Ослон, В.Е.Плигин, В.И.Скворцова, М.А.Федотов

Вопросы повестки заседания

Об общественных советах

Полное наименование вопроса:

О совершенствовании работы и системы функционирования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти

Участвовали в обсуждении:

Гриб, Брагин, Удальцов, Панфилова, Маковецкая, Меламед, Копылов, Ноготков, Вельмяйкин, Недорослев, Абызов

Решили:

1. Принять к сведению доклады члена Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства В.В.Гриба и члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.Ф.Брагина.
2. Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения и представленных замечаний прилагаемый Стандарт деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (Типовое положение) (далее - Стандарт деятельности).
3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти до 1 сентября 2014 г. привести нормативные акты, регламентирующие деятельность соответствующих общественных советов, включая положения об общественных советах, в соответствие со Стандартом деятельности, а также обратить особое внимание на необходимость:
   • повышения качества деятельности общественных советов;
   • обеспечения регулярности проведения заседаний общественных советов;
   • рассмотрения на заседаниях общественных советов вопросов в соответствии с приоритетами деятельности соответствующего федерального органа исполнительной власти, и целям и задачам общественных советов, определенными Стандартом деятельности;
   • надлежащего информационного и материально-технического обеспечения деятельности общественных советов.
4. Определить,что формирование (ротация составов) общественных советов осуществляется в соответствии со Стандартом деятельности, с учетом следующих особенностей:
   • в отношении общественных советов, сформированных до 1 января 2013 г. - по истечении срока полномочий, но не позднее 1 января 2015 г.;
   • в отношении общественных советов, сформированных после 1 января 2013 г. - по истечении срока их полномочий, но не более 2 лет с момента создания;
   • в отношении общественных советов при территориальных органах исполнительной власти - по инициативе Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации или руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
5. Рекомендовать общественной палате Российской Федерации разработать и представить на согласование в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия):
   • порядок определения перечня некоммерческих организаций, полномочных выдвигать кандидатов в члены общественного совета федерального органа исполнительной власти, исходя их основных целей деятельности общественных советов, определенных в соответствии со Стандартом деятельности, и установленных сфер ведения соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также соблюдения принципов открытости и объективности при определении указанного выше перечня;
   • предложения по порядку проведения и организации интернет-голосования по кандидатурам в члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти;
   • методику оценки эффективности деятельности общественных советов и их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также предложения по порядку проведения такой оценки и использования ее результатов. Срок - до 1 сентября 2013 г.
6. Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» (М.А.Герману), Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину):
   • подготовить и направить в федеральные органы исполнительной власти рекомендации по размещению информации на сайте open.gov.ru; Срок - до 25 июля 2014 г.
   • разместить на сайте open.gov.ru представленную Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации сводную информацию об общественных советах при федеральных органах исполнительной власти (дата создания, срок полномочий, план деятельности и др.). Срок - до 25 июля 2014 г.
7. Федеральным органам исполнительной власти:
   • провести анализ информации, указанной в абзаце четвертом пункта 8 раздела I настоящего протокола, и в случае необходимости обеспечить ее актуализацию; Срок - до 1 августа 2014 г.
   • обеспечить дальнейшее регулярное размещение и актуализацию информации о формировании и деятельности общественных советов на сайте open.gov.ru.
8. Создать рабочую группу Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства по развитию системы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (далее - Рабочая группа) и утвердить прилагаемый состав Рабочей группы.
9. Рабочей группе (В.В.Грибу):
   • подготовить и представить на утверждение Правительственной комиссии положение о Рабочей группе; Срок - до 1 сентября 2014 г.
   • подготовить с учетом пункта 4 раздела I настоящего протокола и утвердить план работы Рабочей группы на 2014 - 2015 годы; Срок - до 1 сентября 2014 г.
   • проработать вопрос о системном материально-техническом обеспечении деятельности общественных советов и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения по его совершенствованию, включая вопрос компенсации расходов членов общественных советов на проезд до места проведения заседания общественного совета; Срок - до 1 сентября 2014 г.
   • подготовить и представить на рассмотрение Правительственной комиссии предложения об обеспечении участия в заседаниях общественных советов уполномоченных, обеспечивающих гарантии государственной защиты прав и законных интересов соответствующих гражданских групп и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами; Срок - до 1 сентября 2014 г.
   • обеспечить проведение анализа результатов исполнения Стандарта деятельности и эффективности деятельности общественных советов, и подготовку и предоставление на рассмотрение Правительственной комиссии доклада по его итогам, а также при необходимости предложений по внесению изменений и дополнений в Стандарт деятельности. Срок - 10 декабря 2014 г., далее - раз в полугодие.
10. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации совместно с Рабочей группой с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и руководителей общественных советов при указанных федеральных органах исполнительной власти провести оценку и анализ эффективности деятельности созданных общественных советов, и по их итогам:
    • обобщить и довести до сведения федеральных органов исполнительной власти и общественных советов лучшие практики деятельности общественных советов;
    • подготовить предложения по повышению эффективности деятельности отдельных общественных советов. Срок - до 1 декабря 2014 г.