Ведомственный план по открытым данным
Ведомственный план по открытым данным (Ведомственный план по реализации мероприятий в области открытых данных) – публичный документ среднесрочного планирования деятельности федерального государственного органа, определяющий основные мероприятия⇒, которые будет осуществлять указанный орган, а также план-график раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных⇒. План отражает видение федеральным государственным органом состава, последовательности и взаимосвязи мероприятий, направленных на решение следующих основных задач в области открытых данных:
- обеспечение наиболее полного представления в сети Интернет информации федерального государственного органа в форме открытых данных;
- вовлечение в общественное обращение (вторичное использование) информационных ресурсов, сформированных в процессе функционирования государственного органа;
- формирование условий для удовлетворения информационных потребностей граждан и организаций, реализации социально-экономического потенциала открытых государственных и муниципальных данных.
Решение этих задач предполагает тесное взаимодействие с референтными группами и опору на предпринимательскую инициативу представителей ИТ-сообщества.
Ведомственный план по открытым данным по поручению Правительственной комиссии подлежит согласованию с Советом по открытым данным. Ведомственный план по открытым данным в соответствие с Федеральным планом мероприятий должен быть утвержден приказом соответствующего органа исполнительной власти.
Ведомственный план по открытым данным может обновляться с разумной периодичностью. Информация об изменениях должна быть представлена в Совет по открытым данным для формирования предложений по доработке Федерального плана мероприятий. Обновление Федерального плана мероприятий будет производиться один раз в 6 месяцев.
Процесс составления и согласования ведомственного плана
Для наиболее эффективного решения задачи разработки ведомственного плана мероприятий в области открытых данных рекомендуется придерживаться следующего сценария:
- ознакомиться с действующей редакцией |Федерального плана мероприятий по открытым данным;
- выделить те группы мероприятий, исполнителями по которым определены «Федеральные органы исполнительной власти», «Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти», «Федеральные министерства» или явно указан федеральный государственный орган, разрабатывающий План;
- оценить актуальность предлагаемых к реализации мероприятий и применимость формулировок мероприятий к разрабатывающему План федеральному государственному органу, включить их в проект Плана, при необходимости адаптировав их наименования к специфике сферы полномочий; при формировании проекта Плана целесообразно использовать форму таблицы приведенную ниже⇒.
- ознакомиться с Графиком раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных (далее – График);
- выделить в Графике (форма приведена в разделе ниже⇒) те тематические направления, тематические рубрики и ориентировочные наименования наборов данных, ответственность за публикацию которых возложена на разрабатывающий План федеральный государственный орган (возможно ошибочное соотнесение набора с владельцем, потому рекомендуется ознакомиться с полным перечнем);
- оценить возможность предоставления предлагаемых к публикации наборов данных, включить их в проект Плана, при необходимости адаптировав их наименования к специфике сферы полномочий;
- провести аудит находящихся в распоряжении федерального государственного органа информационных ресурсов;
- оценить востребованность указанных информационных ресурсов референтными группами при содействии Совета по открытым данным;
- дополнить График раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных перечнем востребованных наборов данных теми наборами, раскрытие которых может быть осуществлено в период 2014-2016 гг. (в случае, если тематическое направление или тематическая рубрика для предлагаемого к раскрытию набора не включена в проект Дорожной карты, предложить наименование направления и рубрики инициативным порядком)
- с учетом состава подлежащих раскрытию наборов данных рассмотреть целесообразность включения в План дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение методической, организационной и/или технологической готовности федерального государственного органа к публикации наборов открытых данных.
- направить проект Плана с Графиком в Департамент Правительства по формированию системы открытого правительства.
- направить электронную машиночитаемую версию проекта Плана в Совет по открытым данным.
Форма плана мероприятий
При подготовке ведомственного плана мероприятий предлагается использовать следующую форму:
№ п./п. | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок исполнения | Исполнитель | Ссылка на мероприятие Федерального плана мероприятий |
Порядковый номер раздела ведомственного плана, например, «1», «4», «7» | Наименование раздела ведомственного плана например, «Развитие инфраструктуры открытых данных» | Порядковый номер раздела Федерального плана мероприятий, например, «2», «5», «7» | |||
Порядковый номер мероприятия в разделе ведомственного плана, например, «1.2», «4.2», «7.6» | Наименование мероприятия, например, «Анализ информационных систем и данных, хранящихся в информационных системах на полноту, достаточность в глубине детализации, готовность к выгрузке в формате открытых данных» | Описание ожидаемого результата исполнения мероприятия, например, «Технические требования по доработке информационных систем в части выгрузки наборов данных в формате открытых данных, включенные в технические задания на доработку информационных систем» | Ожидаемый срок исполнения мероприятия, например, «Сентябрь 2015 г.», «Август 2015 г.», «Март 2016 г.» | Наименование подразделения федерального государственного органа, ответственного за исполнение мероприятия, например, «Управление информационных технологий» | Порядковый номер мероприятия Федерального плана мероприятий, например, «2.1», «5.3», «7.2» |
Форма Графика
При подготовке ведомственного плана мероприятий предлагается использовать следующую форму для Плана-графика раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных (График):
№ п./п. | Предварительное наименование | Краткая характеристика набора данных | Периодичность предоставления/обновления | Уровень детализации | Ответственное за публикацию подразделение | Срок обеспечения соответствия Методическим рекомендациям |
Порядковый номер тематического направления, например, «1», «4», «7» | Наименование тематического направления, например, «Законодательство и правоприменительная практика» | |||||
Порядковый номер тематической рубрики, например, «1.3», «4.3», «7.5» | Наименование тематической рубрики, например, «Нормативное регулирование» | |||||
Порядковый номер набора данных, например, «1.3.1», «4.3.7», «7.5.4» | Предварительное наименование набора данных, например, «Перечни международных договоров по сфере деятельности федерального государственного органа» | Краткая характеристика набора данных, например, «Структура набора данных соответствует форме учета Ф-123», «Состав, анонсы заседаний, протоколы, решения» | Периодичность предоставления/обновления, например, «Ежеквартально», «По мере внесения изменений» | Уровень детализации (см. соответствующий раздел⇒), например, «Федеральный», «Объектовый» | Ответственное за публикацию подразделение, например, «Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета» | Срок обеспечения соответствия Методическим рекомендациям, например, «Декабрь 2015 г.», «III квартал 2015 г.» |
Рекомендации по определению уровня детализации набора
При составлении Графика нужно определять параметра «Уровень детализации». В этом могут помочь приведенные рекомендации:
№ п./п. | Уровень детализации | Определение | Пример |
1. | Федеральный |
|
«Число зарегистрированных родившихся в Российской Федерации» «Перечни профессий, специальностей и направлений подготовки с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки» «Федеральный перечень учебников» |
2. | Региональный |
|
«Индекс промышленного производства по субъектам Российской Федерации» |
3. | Муниципальный |
|
«Средний уровень заработной платы по муниципальным образованиям Российской Федерации» «Нормативные правовые акты муниципальных образований Российской Федерации» |
4. | Объектовый |
|
«Данные приземных метеорологических наблюдений» «Единый государственный реестр юридических лиц» «Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности» |
5. | Глобальный |
|
«Позиция России в рейтинге легкости ведения бизнеса, по данным Всемирного банка (Doing Business)» «Средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском)» |
Ведомственные планы органов власти
Орган исполнительной власти | Статус утверждения | Ссылка на план | Примечание |
---|---|---|---|
Минспорт России | Утвержден приказом Министра спорта Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 675 | На сайте Министерства, Архив |