Протокол Совета по ОД от 27.10.2016 № 7
| Протокол Совета по ОД от 27.10.2016 № 7 | |
|---|---|
| Полное наименование | Протокол заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 27 октября 2016 г. № 7 |
| Краткое наименование | Протокол Совета по ОД от 27.10.2016 № 7 |
| Уровень документа | Федеральный |
| Принявший орган | Совет по открытым данным |
| Дата принятия | 2016/10/27 |
| Реквизиты | от 27 октября 2016 г. № 7 |
| Утвердивший документ | |
| Тип документа | Протокол (Совет по открытым данным (заседание 2016/10/27)) |
| Область регулирования | Регулирование открытости |
| Ссылка на документ | Основная ссылка Резервная ссылка |
Протокол заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 27 октября 2016 г. № 7
- Заседание проводилось в Москве.
- Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым
Участники
Председательствовал:
- Министр Российской Федерации М.А.Абызов
Присутствовали:
- члены Совета по открытым данным: Р.Е.Артамонов, В.Герасимов, П.Ю.Конотопов, Е.Б.Овчаров, Г.К.Оксенойт, В.М.Пушкин, А.С.Чернышев, Е.Г.Шапочка
- уполномоченные лица (в соответствии с абзацем 3 пункта 3.4 Положения о Совете по открытым данным): И.Ю.Алексеев, В.А.Вакулов, К.Г.Гранков
Ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации, ответственные работники научных, общественных и иных организаций, представители средств массовой информации
Вопросы повестки заседания
О ведомственном плане Минприроды России
I. О ходе реализации Ведомственного плана по открытым данным Минприроды России
Чернов, Исмаилов, Гинзбург, Шварц, Шапочка, Герасимов, Оксенойт, Пушкин, Конотопов, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Минприроды России (А.В.Чернова) по данному вопросу.
2. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) разработать и представить на согласование Совета по открытым данным и Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации проект ведомственного плана Минприроды России по открытым данным на период 2017-2018 годы.
Срок: до 8 декабря 2016 г.
3. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) обеспечить качественное размещение информации в форме открытых данных о деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемой в рамках переданных и совместно реализуемых полномочиях.
4. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) обеспечить включение в ведомственный план Минприроды России по открытым данным на период 2017-2018 годы:
мероприятия по формированию нормативной правовой базы для создания правовых условий для единообразного размещения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации по переданным полномочиям.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
5. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) обеспечить включение в план-график размещения общедоступной информации следующие наборы данных:
в части информации о природных ресурсах:
информация о геологических и других ресурсах на территории Российской Федерации;
сведения о государственном лесном фонде и животном мире Российской Федерации;
информация о водных и климатических ресурсах на территории Российской Федерации.
в части информации о состоянии окружающей среды:
экологическое состояние и экологические рейтинги регионов и городов;
данные мониторинга уровня загрязнения воздуха, водных объектов, почвы, в том числе данные дистанционного зондирования Земли;
сведения о состоянии лесного фонда, природоохранных территориях и установленных режимах лесопользования;
данные мониторинга ледовой и паводковой ситуации, состояния водохозяйственных и водозащитных объектов;
информация о пожарной обстановке и других угрозах природной среде;
информация о предприятиях, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
информация об объектах накопленного вреда окружающей среде и мероприятиях по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащая включению в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 254-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
показатели для оценки качества городской среды проживания (данные анкет, заполняемых в соответствии с распоряжением Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 17-р "Об организации проведения оценки качества городской среды проживания в крупных городах Российской Федерации по экологическим показателям");
в части информации об экологическом контроле:
информация для граждан по всем направлениям экологического контроля (загрязнения воздуха, воды и почвы, свалки, вырубки, браконьерство);
рекомендации по организации раздельного сбора твердых бытовых отходов, утилизации лампочек и батареек;
информация о государственном и общественном контроле особо охраняемых природных территорий Российской Федерации и других природных объектов;
в части информации о деятельности Министерства:
информация о проведении аукционов и определении подрядчиков работ.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
6. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) обеспечить размещение открытых данных Минприроды России на портале открытых данных Российской Федерации.
Срок: до 27 января 2017 г.
7. Рекомендовать Минприроды России (С.Е.Донскому) обеспечить раскрытие первичных данных ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды в формате открытых данных.
Срок: до 27 января 2017 г.
8. Рекомендовать Рослесхозу (И.В.Валентику) совместно с Общественным советом при Рослесхозе подготовить проект Ведомственного плана Рослесхоза по открытым данным для рассмотрения и последующего утверждения на заседании Совета по открытым данным в рамках II Общероссийского саммита "Открытые данные - 2016"
Срок: до 25 ноября 2016 г.
9. Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытого правительства" включить согласования Ведомственного плана Рослесхоза по открытым данным в повестку Совета по открытым данным в рамках II Общероссийского саммита "Открытые данные - 2016".
Срок: до 1 декабря 2016 г.
О ведомственном плане Роснедр
II. О согласовании Ведомственного плана по открытым данным Роснедр
Чесалов, Шапочка, Артамонов, Пушкин, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Роснедр (Л.Е.Чесалова) по данному вопросу.
2. Рекомендовать Роснедрам (Е.А.Киселеву) разработать и представить на согласование Совета по открытым данным и основными недропользователями проект ведомственного плана Роснедр по открытым данным на период 2017-2018 годы.
Срок: до 8 декабря 2016 г.
3. Рекомендовать Роснедрам (Е.А.Киселеву) обеспечить качественное размещение информации в форме открытых данных по следующим вопросам:
данных общедоступной информации Электронной карты недропользования, включая атрибутивные и картографические данные;
Срок: до 22 декабря 2016 г.
данных общедоступной информации ФГИС "Единый фонд геологической информации о недрах".
Срок: после введения ФГИС "Единый фонд геологической информации о недрах" в промышленную эксплуатацию.
4. Рекомендовать Роснедрам (Е.А.Киселеву) обеспечить включение в ведомственный план Роснедр по открытым данным на период 2017 - 2018 годы мероприятия по снятию лицензионных ограничений по свободному использованию и распространению Электронной карты недропользования, включая атрибутивные и картографические данные.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
5. Рекомендовать Роснедрам (Е.А.Киселеву) обеспечить включение в план-график размещения общедоступной информации следующие наборы данных:
геологическое строение территории - геологические карты масштабов от 1:5 000 000 до 1:200 000,
управление недропользованием - реестр лицензий на право пользования недрами, реестр работ по геологическому изучению недр за счет федерального бюджета,
инфраструктура минерально-сырьевого комплекса с указанием основных коммуникаций, производственных мощностей и пр.
Срок: до 27 января 2017 г.
6. Рекомендовать Роснедрам (Е.А.Киселеву) обеспечить размещение открытых данных Роснедр на портале открытых данных Российской Федерации.
Срок: до 27 января 2017 г.
О ведомственном плане Росрыболовства
III. О согласовании Ведомственного плана по открытым данным Росрыболовства
Романович, Шапочка, Артамонов, Пушкин, Конотопов, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Росрыболовства (А.В.Романовича) по данному вопросу.
2. Рекомендовать Росрыболовству (И.В.Шестакову) разработать и представить на согласование Совета по открытым данным проект ведомственного плана Росрыболовства по открытым данным на период 2017 - 2018 годы.
Срок: до 8 декабря 2016 г.
3. Рекомендовать Росрыболовству (И.В.Шестакову) обеспечить качественное размещение информации в форме открытых данных по следующим вопросам:
распределение и освоение рыбопромысловых участков, квот добычи;
предоставление и результаты использования субсидий на развитие аквакультуры, строительство и модернизацию рыбоперерабатывающей инфраструктуры и рыбопромыслового флота;
раскрытие общедоступных сведений АИС "Государственный рыбохозяйственный реестр".
Срок: до 22 декабря 2016 г.
4. Рекомендовать Росрыболовству (И.В.Шестакову) обеспечить включение в ведомственный план Росрыболовства по открытым данным на период 2017 - 2018 годы мероприятия по формированию нормативной правовой базы для замены информационной электронной услуги по предоставлению сведений из государственного рыбохозяйственного реестра публикацией открытой части сведений в форме открытых данных.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
5. Рекомендовать Росрыболовству (И.В.Шестакову) обеспечить включение в план-график размещения общедоступной информации следующие наборы данных:
производство рыбной продукции;
экспорт и импорт Российской Федерации рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов;
результаты мониторинга цен на водные биоресурсы;
средние цены производителей на рыбу и рыбную продукцию;
средние потребительские цены на рыбу и рыбную продукцию;
индексы цен производителей по видам экономической деятельности;
индексы цен на приобретенные организациями Российской Федерации отдельные виды рыбной продукции
перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых организуется конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах;
освоение пользователями квот добычи водных биологических ресурсов; сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции;
извещения о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах;
перечень рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства / товарного рыбоводства на водных объектах;
перечень рыбопромысловых участков с указанием заключенных договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства / товарного рыбоводства на водных объектах;
перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых действуют ограничения рыболовства;
заключенные договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства;
перечень передаваемых долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, подлежащих продаже на аукционе; информация о рыболовных хозяйствах;
данные мониторинга рыбопромысловых угодий.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
Разное
IV. Разное
Пушкин, Алексеев, Абызов |
1. Принять к сведению доклад АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (В.М.Пушкина) по вопросу результатов рейтинга по публикации информации на портале Открытых данных Российской Федерации.
2. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти обеспечить публикацию на официальном сайте плана мероприятий по работе с открытыми данными и график публикации наборов (в том числе в формате открытых данных).
Срок: до 22 декабря 2016 г.
3. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти представить предложения по включению в план мероприятий по работе с открытыми данными проведение не менее 2-х ведомственных Хакатонов по открытым данным ежегодно с 2017 года, публикацию ведомственных справочников в формате открытых данных.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти обеспечить синхронизацию официальных порталов (разделов) органов исполнительной власти с Порталом открытых данных Российской Федерации.
Срок: до 27 января 2017 г.
5. Рекомендовать АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (К.Ю.Носкову) провести анализ неактуальных наборов открытых данных, опубликованных федеральными органами власти и подготовить предложения по актуализации либо уточнению опубликованных наборов открытых данных.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
6. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти обеспечить актуальность опубликованных на Портале открытых данных Российской Федерации наборов, а также привести паспорта наборов в соответствии с Методическими рекомендациями (версия 3.1) с учетом перечня, подготовленного АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".
Срок: до 27 января 2017 г.
7. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти расширить информативность реестров наборов, опубликованных на официальных порталах открытых данных органов исполнительной власти, в том числе за счет следующих показателей:
количество просмотров набора;
количество скачиваний набора;
количество негативных пользовательских оценок набора;
количество положительных пользовательских оценок набора;
размер скачиваемых файлов;
возможность сортировки реестра по дате последнего изменения набора.
Срок: до 27 января 2017 г.
8. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти провести аудит информационных ресурсов, обладателем которых является орган исполнительной власти, в целях оценки возможности публикации содержащихся в них данных в форме открытых данных.
Срок: до 27 января 2017 г.
9. Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытого правительства" направить письма о необходимости обеспечить размещение ведомственных открытых данных на портале открытых данных Российской Федерации.
Срок: до 23 декабря 2016 г.
10. Департаменту Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытого правительства" направить письма в субъекты Российской Федерации, занявшие первые 10 мест в рейтинге публикации информации на портале Открытых данных Российской Федерации.
Срок: до 23 декабря 2016 г.
11. АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (К.Ю.Носкову) представить предложения по совершенствованию работы государственных институтов развития, государственных корпораций и публичных акционерных обществ с открытыми данными.
Срок: до 22 декабря 2016 г.
12. Принять к сведению доклады АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (В.М.Пушкина) и ООО "Яндекс" (И.А.Алексеева) по вопросу о ходе подготовки II Всероссийского конкурса "Открытые данные Российской Федерации" и II Общероссийского саммита "Открытые данные - 2016".
13. Провести заседание Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства на площадке II Общероссийского саммита "Открытые данные - 2016".
Срок: до 9 декабря 2016 г.