Протокол Совета по ОД от 21.07.2016 № 5
| Протокол Совета по ОД от 21.07.2016 № 5 | |
|---|---|
| Полное наименование | Протокол заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 21 июля 2016 г. № 5 |
| Краткое наименование | Протокол Совета по ОД от 21.07.2016 № 5 |
| Уровень документа | Федеральный |
| Принявший орган | Совет по открытым данным |
| Дата принятия | 2016/07/21 |
| Реквизиты | от 21 июля 2016 г. № 5 |
| Утвердивший документ | |
| Тип документа | Протокол (Совет по открытым данным (заседание 2016/07/21)) |
| Область регулирования | Регулирование открытости |
| Ссылка на документ | Основная ссылка Резервная ссылка |
Протокол заседания Совета по открытым данным Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 21 июля 2016 г. № 5
- Заседание проводилось в Москве.
- Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым
Участники
Председательствовал:
- Министр Российской Федерации М.А.Абызов
Присутствовали:
- члены Совета по открытым данным: Р.Е. Артамонов, В.В .Герасимов, П.Ю.Конотопов, Е.Б.Овчаров, Г.К.Оксенойт, В.М.Пушкин, А.С.Чернышев, Е.Г.Шапочка, М.В.Янина, Н.С.Яцеленко
- уполномоченные лица (в соответствии с абзацем 3 пункта 3.4 Положения о Совете по открытым данным): Н.Е.Дмитриева, П.В.Малков
Ответственные работники Аппарата Правительства Российской Федерации, ответственные работники научных, общественных и иных организаций, представители средств массовой информации
Вопросы повестки заседания
О ведомственном плане Минобрнауки России
I. О Ведомственном плане по открытым данным Минобрнауки России
Толстикова, Дмитриева, Герасимов, Оксенойт, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Минобрнауки России по данному вопросу.
2. Принять к сведению предложения НИУ Высшей школы экономики (Н.Е.Дмитриевой) по публикации в форме открытых данных первичных статистических данных статистики по образовательным организациям.
3. Одобрить Ведомственный план мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации в 2016 году мероприятий в области открытых данных.
4. Рекомендовать Минобрнауки России совместно Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулиным) подготовить к рассмотрению на заседании Совета по открытым данным перечень информации о деятельности Минобрнауки России, подлежащей размещению в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в форме открытых данных, для включения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
5. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулиным) разработать и внести на рассмотрение Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства проект перечня наиболее востребованных наборов данных Минобрнауки России для включения в Ведомственный план по открытым данным Минобрнауки России на период 2017-2018 годов.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
6. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулиным) провести экспертные консультации и представить предложения по вопросам:
обеспечения доступности в форме открытых данных информации о научно-экспериментальной базе высших учебных заведений;
обеспечения доступности в форме открытых данных информации, необходимой для формирования и развития системы независимой оценки качества образования в системе среднего и высшего профессионального образования.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
7. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) совместно с Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулиным) представить на заседание Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства предложения по внесению изменений в законодательство в части использования открытых данных для независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
8. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) включить в Ведомственный план по открытым данным на плановый период 2017 - 2018 годов мероприятия по разработке нормативных актов, типовых регламентов, методических и нормативно-технических документов, регулирующих деятельность органов управления образованием субъектов Российской Федерации, органов осуществляющих контрольно-надзорные функции в сфере образования, и соответствующих органов муниципального уровня по размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных указанных категорий информации (информации о доступности, условиях предоставления и качестве образовательных услуг, включая информацию о кадровом и материально-техническом обеспечении учреждений образования).
Срок: до 30 ноября 2016 г.
9. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулину) совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкиным) оказать методическое содействие Минобрнауки России в сопровождении реализации Ведомственного плана Минобрнауки России по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году и на плановый период 2017-2018 годов, в том числе в части:
разработки рекомендаций по подготовке ведомственных стандартов и профилей публикации открытых данных;
аудита информационных ресурсов на предмет выявления общедоступной информации, для возможного размещения в форме открытых данных, а также выявления востребованности и поддержания в актуальном состоянии такой информации;
планирования размещения информации Минобрнауки России в форме открытых данных на плановый период 2017-2018 годов.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
10. Рекомендовать Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) обеспечить разработку и утверждение Ведомственного плана по открытым данным Минобрнауки России на период 2017-2018 годов.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
11. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочка) совместно с Росстатом (А.Е.Суриновым) представить на очередном заседании Совета по открытым данным доклад об основных подходах для исключения дублирования показателей федеральной статистической и ведомственной отчетности, а также решения проблемы размещения первичной статистической информации в форме открытых данных при соблюдений законодательных требований к защите информации ограниченного доступа.
Срок: до 16 сентября 2016 г.
О ведомственном плане Рособрнадзора
II. О ходе реализации Ведомственного плана по открытым данным Рособрнадзора
Музаев, Смирницкая, Конотопов, Пушкин, Малков, Толстикова, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Рособрнадзора (А.А.Музаева и М.В.Смирницкой) по данному вопросу.
Установить в качестве основного содержательного приоритета деятельности Рособрнадзора в области открытых данных обеспечение доступности в форме открытых данных информации о доступности, условиях предоставления и качестве образовательных услуг, результатах реализации контрольно-надзорной деятельности в отношении образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение.
2. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) совместно с Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулиным) разработать и внести на рассмотрение Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства проект перечня наиболее востребованных наборов данных Рособрнадзора, включающий сегментированные результаты единого государственного экзамена обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации, для включения в Ведомственный план по открытым данным Рособрнадзора на 2017 год.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
3. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкиным) представить на заседание Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства предложения по внесению изменений в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети "Интернет" и форме представления на нем информации, утвержденные приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785, в целях обеспечения учета заинтересованности получателей образовательных услуг в получении общедоступной информации, в том числе в форме открытых данных.
4. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) представить на очередном заседании Совета по открытым данным предложения по размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных информации о доступности, условиях предоставления и качестве образовательных услуг.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
5. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) представить на рассмотрение Совета по открытым данным проект ведомственного плана по открытым данным на 2016 год.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
6. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) представить на рассмотрение Совета по открытым данным разработанные в соответствии с ведомственным планом перечень и проекты концепций нормативных актов, типовых регламентов, методических и нормативно-технических документов, регулирующих деятельность по размещению в сети "Интернет" указанных категорий информации.
Срок: до 30 сентября 2016 г.
7. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) организовать проведение мониторинга и оценки востребованности наборов данных и доложить результаты мониторинга на очередном заседании Совета по открытым данным.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
8. Рекомендовать Рособрнадзору (С.С.Кравцову) обеспечить разработку и утверждение Ведомственного плана по открытым данным Рособрнадзора на 2017 год.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
9. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочка) совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкиным) оказать методическое содействие Рособрнадзору в сопровождении реализации Ведомственного плана Рособрнадзора по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году и на плановый период 2017-2018 годов, в том числе в части:
разработки рекомендаций по подготовке ведомственных стандартов и профилей публикации открытых данных;
аудита информационных ресурсов на предмет выявления общедоступной информации, для возможного размещения в форме открытых данных, а также выявления востребованности и поддержания в актуальном состоянии такой информации;
планирования размещения информации Рособрнадзором в форме открытых данных.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
О ведомственном плане Росмолодежи
III. О ходе реализации Ведомственного плана по открытым данным Росмолодежи
Чуев, Конотопов, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Росмолодежи (С.В.Чуева) по данному вопросу.
2. Рекомендовать Росмолодежи (С.В.Поспелову) представить в Совет по открытым данным предложения по размещению в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных информации из автоматизированной информационной системы "Молодежь России".
Срок: до 30 сентября 2016 г.
3. Рекомендовать Росмолодежи (С.В .Поспелову) организовать проведение мониторинга и оценки востребованности наборов данных и доложить результаты мониторинга на очередном заседании Совета по открытым данным.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
4. Рекомендовать Росмолодежи (С.В.Поспелову) обеспечить разработку и утверждение Ведомственного плана по открытым данным Росмолодежи на 2017 год.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
5. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочка) совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкиным) оказать методическое содействие Росмолодежи в сопровождении реализации Ведомственного плана Росмолодежи по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году и на плановый период 2017-2018 годов, в том числе в части:
разработки рекомендаций по подготовке ведомственных стандартов и профилей публикации открытых данных;
аудита информационных ресурсов на предмет выявления общедоступной информации, для возможного размещения в форме открытых данных, а также выявления востребованности и поддержания в актуальном состоянии такой информации;
планирования размещения информации Росмолодежи в форме открытых данных.
Срок: до 30 ноября 2016 г.
О ведомственном плане Росводресурсов и о дополнении 1187
IV. О согласовании Ведомственного плана по открытым данным Росводресурсов и о проекте перечня наборов данных по направлению "Охрана окружающей среды"
Бокова, Пушкин, Артамонов, Шапочка, Герасимов, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Росводресурсов (Т.В.Боковой) по данному вопросу.
2. Одобрить с учетом состоявшегося обсуждения Ведомственный план по открытым данным Росводресурсов.
3. Отметить высокий уровень качества работы Росводресурсов с ведомственными наборами данных.
4. Рекомендовать Росводресурсам (В.А.Никонорову) разместить ведомственные наборы данных на портале открытых данных Российской Федерации data.gov.ru.
Срок - до 7 октября 2016 г.
5. Рекомендовать Росводресурсам (В.А.Никонорову) обеспечить участие рабочих групп Совета по открытым данным (Е.Г.Шапочка) при разработке Ведомственного плана Росводресурсов по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году и на плановый период 2017-2018 годов.
Срок - до 30 ноября 2016 г.
6. Рекомендовать Росводресурсам (В.А.Никонорову) обеспечить разработку и утверждение Ведомственного плана по открытым данным Росводресурсов на 2017 год с учетом анализа международного опыта и лучших практик в области работы с открытыми данными и с указанием целевых параметров на 2017 год.
Срок - до 30 ноября 2016 г.
7. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочка, А.Б.Жулину) оказать методическое содействие Росводресурсам в сопровождении реализации ведомственного плана Росводресурсов по реализации мероприятий в области открытых данных в 2016 году и на плановый период 2017 - 2018 годов, в том числе в части разработки требований к наборам данных и публикации открытых данных, включенных в Ведомственный план Агентства.
Срок - до 30 ноября 2016 г.
8. Одобрить прилагаемый перечень информации о деятельности Росводресурсов, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных, для включения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1187-р.
9. Принять к сведению предложения НИУ «Высшая школа экономики» (Р.Е.Артамонова) по снижению нагрузки на ведомства путем перевода информационных государственных услуг в форму открытых данных.
10. Рекомендовать НИУ «Высшая школа экономики» (А.Б.Жулину) продолжить работу по анализу государственных информационных услуг, в том числе услуг "по запросу заявителя" с целью оценки возможности перевода их в форму открытых данных, с представлением результатов на заседаниях Совета по открытым данным.
Разное
V. Разное
Яцеленко, Пушкин, Шапочка, Абызов |
1. Принять к сведению доклад Минкомсвязи России (Н.С.Яцеленко) о взаимодействии Совета по открытым данным с Минкомсвязью России при согласовании ведомственных планов информатизации государственных органов Российской Федерации.
2. Рекомендовать Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) совместно с Советом по открытым данным (Е.Г.Шапочка) разработать схему взаимодействия Совета по открытым данным с Минкомсвязью России при согласовании ведомственных планов информатизации государственных органов Российской Федерации и представить в Совет по открытым данным для одобрения на очередном заседании.
Срок - до 26 августа 2016 г.
3. Принять к сведению доклад Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкина) о ходе рассмотрения запросов на раскрытие информации, поступающих на Портал открытых данных data.gov.ru.
4. Одобрить предложение Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкина) по формированию и размещению на своем официальном сайте рейтинга публикации информации в форме открытых данных органов государственной власти в соответствии с доработанной методикой оценки ежеквартально в течение 10 рабочих дней по окончанию соответствующего квартала.
Срок - до 14 октября 2016 г., далее - ежеквартально.
5. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов на раскрытие информации, поступающих на портал открытых данных Российской Федерации data.gov.ru.
6. Принять к сведению доклад Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (В.М.Пушкина) о результатах проведенного Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации хакатона.
7. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти направлять официального представителя для участия в хакатонах портала data.gov.ru в качестве менторов и постановщиков задач для разработчиков сервисов и приложений.
8. Одобрить прилагаемый план-график рассмотрения Ведомственных планов федеральных органов исполнительной власти и планов по раскрытию наборов данных на заседаниях Совета по открытым данным, разработанный НИУ Высшей школы экономики.
9. Принять к сведению письмо ФССП России по исполнению пункта 2 раздела II заседания Совета по открытым данным от 28 апреля 2016 г. № 3.