Минздрав России

Материал из Открытое правительство
Перейти к навигации Перейти к поиску
Минздрав России
Полное наименование Министерство здравоохранения Российской Федерации
Положение Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"
Подведомственные органы: Росздравнадзор, ФМБА России
В чьем ведении: Правительственный
Предварительный балл 2018 год (до проверки) 32675 (из 100 000)
Итоговый балл 2018 год (после проверки) 13744 (из 100 000)
Статус рассмотрения: 4. Анкета на проверке в АЦ "Форум"
Упомянут в протоколах:

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела.

Ответы ФОИВ на вопросы Индекса

ВопросТекст вопросаОтветКомментарий модератораОбщая потеря балловСнижено модераторомРекомендация
1Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»?2Указано неверное значение. Значение технического рейтинга госоргана - 50000. Для того, чтобы узнать значение технического рейтинга открытых данных, перейдите в соответствующий раздел АИС «Мониторинг государственных сайтов».

В случае, если значение не будет скорректировано, то при расчете Индекса будет использовано корректное значение, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

0-5999Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»)
2Каким способом вы размещаете открытые данные?— Раздел ОД (https://www.rosminzdrav.ru/opendata).
— Портал ФОИВ (http://data.gov.ru/).
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Портал ФОИВ.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Балл снижен, так как указана неправильная ссылка на портал ОД РФ
600462Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации
3Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных?— Есть заголовок.
— Есть статистика.
— Есть поиск по наборам.
— Приведены условия использования.
— Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Есть заголовок.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Балл незначительно снижен, так как заголовок не на странице, а в "хлебных крошках" - предыдущего года это не исправлено! Поэтому бал будет снижен значительнее.
300300Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных
4Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются?Да (автоматическая проверка)Замечаний к ответу нет.00Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных
5Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно?— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 14.09.2012 № 928.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 14.09.2012 № 928.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.


В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно):
Информация о структурных подразделениях, территориальных органах и представительствах.
Информация об учрежденных средствах массовой информации.
Информация о НПА, принятых госорганом.
Информация о НПА, принятых госорганом.
Планы, показатели деятельности госоргана и отчеты об их исполнении.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год.
Информация о международном сотрудничестве.
Результаты плановых и внеплановых проверок, проведенных госорганом и его ТО.
Информация о взаимодействии госоргана, его ТО и подведомственных организаций с другими органами и организациями.
Информация о закупках госоргана.
Статистическая информация в соответствии с фед.планом стат.работ, а также по итогам проведения плановых и внеплановых проверок и размещения заказов для государственных нужд.
Информация об координационных и совещательных органах.
Информация для кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.
Информация об обращениях граждан.
Информация о лицензиях.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: У вас не реализована функция автоматической выгрузки всех данных из информационных систем, что, соответственно, говорит о том, что вы не разместили НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 14.09.2012 № 928.
36003240Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах
6Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»?— График (план): 13.
— Общие (план): 21.
— График (факт): 6.
— Общие (факт): 4.
— Всего раскрыто: 30.

Справка: [1]
В анкете указаны некорректные значения:
— График (план). Корректное значение: 41.
— Общие (план). Корректное значение: 28.
— График (факт). Корректное значение: 0.
— Общие (факт). Корректное значение: 0.
— Всего раскрыто. Корректное значение: 30.


В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Расчёт проведен в соответствии с приложенной справкой
59361359Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»
7Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти?
Дополнительно:

Замечаний к ответу нет.
120000Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение
8Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных?— Все ГИС позволяют выгружать НОД (Государственный реестр лекарственных средств, Государственный реестр предельных отпускных цен).
В анкете указаны не все ГИС госоргана. Полный перечень ГИС приведен по адресу http://reg.eskigov.ru/fgis
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

40001600Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана
9На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)?http://grls.rosminzdrav.ru/GRLS.aspx - Государственный реестр лекарственных средств.Замечаний к ответу нет.00Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel)
10Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти?Да (https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-perechengosinformacionnyhsistem)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Это не анализ информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти. В том году же писали то же самое.
30003000Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана
11Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)?НетВ анкете указана некорректная информация
В вопросе № 24 указано, что набор данных (Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-gosreestrpredelnyhotpusknyhcen 2) Примерные дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования. https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-dopprofprogrammimedifarmobr 3) Реестр подведомственных организаций Министерства здравоохранения Российской Федерации. Информация о подведомственных организациях с указанием сведений об их почтовых и электронных адресах, контактных телефонах.

https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-podvedomstvennyeorganizatsii) представляет интерес для потребителей. Каким образом вы сделали такой вывод, если вы не знаете ни одного случая применения этого набора данных?

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

36001800Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных
12Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (нет рабочей группы)Замечаний к ответу нет.3000Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
13Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (нет рабочей группы)Замечаний к ответу нет.3000Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
141. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных?Да(https://www.rosminzdrav.ru/opendata)Замечаний к ответу нет.00Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте)
142. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм?Нет (будет реализовано в этом году)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Вы давали точно такой же ответ в прошлом году.
500250Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм
143. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация?НетЗамечаний к ответу нет.5000Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию
15Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации?ДаВ анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В разделе открытых данных нет разъяснений о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации).
500500Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации
16Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными?— Проект ВП разработан ([2]).
В анкете указана некорректная информация в следующих пунктах:
— Проект ВП разработан.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Нет плана-мероприятий по открытым данным на 2018 год.
10000500Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным
17Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности?Да (отчет об исполнении ВП)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В том году вы планировали опубликовать отчет об исполнении ВП и отчет об исполнении Федерального плана мероприятий, пришлите, пожалуйста, на них ссылки?
1600800Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных
18Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан?Нет (по другой причине)(Запросы на размещение наборов открытых от граждан не поступало.)Замечаний к ответу нет.12000Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
19Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций?Нет (будет реализовано в этом году)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

24001200Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций
20Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных?Нет (требований нет в Методрекомендациях)Замечаний к ответу нет.4000Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных
21Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы?Нет (будет сделано в этом году)Замечаний к ответу нет.12000Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей
22Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных?— Да (Проводятся регулярные обсуждения с представителями референтных групп на заседаниях Общественного совета при Минздраве России, Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России и других экспертных и консультативных органов.).
В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Не описаны следующие способы выяснения ожиданий референтных групп:
— Опросы.
— Прямые линии с руководством ФОИВ.
— Анализ публикаций в СМИ.
— Исследование удовлетворенности пользователей открытых данных.
— Анализ обращений.
— Краудсорсинг и электронное голосование.
— Мобильные приложения.

15401540Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации
23Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных?Да (1) Хакатон портала открытых данных (08.10-09.10.2016) 2) Ежеквартальные рабочие встречи с разработчиками приложений.)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Просим поподробнее рассказать про встречи ежеквартальные с разработчиками. Какие данные были для них раскрыты, какие сервисы и приложения были разработаны. Странно. что при этом у вас ответ в вопросе 11 - раз у вас такая бурная активность. Хакатон 2016 года на данным момент неактуален - уже 2018 год.
24002400Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством)
24Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данныхДа (Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-gosreestrpredelnyhotpusknyhcen 2) Примерные дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования. https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-dopprofprogrammimedifarmobr 3) Реестр подведомственных организаций Министерства здравоохранения Российской Федерации. Информация о подведомственных организациях с указанием сведений об их почтовых и электронных адресах, контактных телефонах.

https://www.rosminzdrav.ru/opendata/7707778246-podvedomstvennyeorganizatsii)
В анкете указана некорректная информация
В вопросе № 11 указано, что вам не известно о применении наборов данных. Каким образом вы определили что указанный в настоящем вопросе набор данных представляет интерес?
Предоставьте развернутое обоснование, по каким причинам вы считаете этот набор интересным

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

300300Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных
25Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных?Да (Обсуждения на заседаниях Общественного совета при Минздраве России)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Пришлите протоколы заседаний?
40002000Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных
26Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных?Нет (планируем размещать)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минздрав России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Вы давали точно такой же ответ в прошлом году.
20000Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных
27Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации?Нет (пресса не запрашивает данные)Замечаний к ответу нет.15000Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных
28Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе?Нет (нет положения о пресс-службе)Замечаний к ответу нет.15000Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)
29Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе?Нет (эксперты по антикоррупционной экспертизе не запрашивают данные)Замечаний к ответу нет.10000Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных
30Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных?Взаимодействуем в рабочем порядке (Взаимодействие осуществляется в рабочем порядке.)Замечаний к ответу нет.80000Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации
31Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных?— Не взаимодействуем.Замечаний к ответу нет.80000Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации
32Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым даннымГосударственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.Приведенное описание не соответствует критериям оценки. Детальное описание критериев приведено в Методике Индекса
— Нет описания решаемой задачи.
— Нет описания примененного метода или инструмента.
— Нет описания ожидаемого результата.
— Нет описания фактического результата.
— Нет предложений по масштабированию предложенного опыта.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса оценка будет снижена в соответствии с утвержденной Методикой.

28802880Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане
33Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной властиМинфин РоссииПриведенное описание не соответствует критериям оценки. Детальное описание критериев приведено в Методике Индекса
— Нет описания решаемой задачи.
— Нет описания примененного метода или инструмента.
— Нет описания ожидаемого результата.
— Нет описания фактического результата.
— Нет предложений по масштабированию предложенного опыта.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса оценка будет снижена в соответствии с утвержденной Методикой.

800800Провести мониторинг лучших практик других госорганов


<ul><li>«.16» не может быть присвоен заявленному типу число со значением 10607.</li> <!--br--><li>«.24» не может быть присвоен заявленному типу число со значением 0.</li></ul>