Минкультуры России

Материал из Открытое правительство
Перейти к навигации Перейти к поиску
Минкультуры России
Полное наименование Министерство культуры Российской Федерации
Положение Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 № 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации"
Подведомственные органы: Ростуризм
В чьем ведении: Правительственный
Предварительный балл 2018 год (до проверки) 49445 (из 100 000)
Итоговый балл 2018 год (после проверки) 35339 (из 100 000)
Статус рассмотрения: 4. Анкета на проверке в АЦ "Форум"
Упомянут в протоколах:
Творческие задания на Конкурс

Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, туристской деятельности, туризма, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

Ответы ФОИВ на вопросы Индекса

ВопросТекст вопросаОтветКомментарий модератораОбщая потеря балловСнижено модераторомРекомендация
1Сколько баллов набрал ваш орган государственной власти в техническом рейтинге открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»?-1Указано неверное значение. Значение технического рейтинга госоргана - 20000. Для того, чтобы узнать значение технического рейтинга открытых данных, перейдите в соответствующий раздел АИС «Мониторинг государственных сайтов».

В случае, если значение не будет скорректировано, то при расчете Индекса будет использовано корректное значение, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Доработать раздел открытых данных госоргана таким образом, чтобы удовлетворять требованиям Методических рекомендаций по машиночитаемости (именно на основании этих требований рассчитывается технический рейтинг открытых данных в АИС «Мониторинг государственных сайтов»)
2Каким способом вы размещаете открытые данные?— Портал ФОИВ (opendata.mkrf.ru).
Некорректно отмечены следующие пункты:
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Данные Минкультуры России также публикуются на портале открытых данных, необходимо указать и эту ссылку.
Опубликовать наборы открытых данных дополнительно одним из основных или альтернативных способов, например, на Портале открытых данных Российской Федерации
3Выполнены ли общие требования к публикации реестра наборов открытых данных?— Есть заголовок.
— Есть статистика.
— Есть поиск по наборам.
— Приведены условия использования.
— Предоставлен инструмент запроса на раскрытие данных.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Есть поиск по наборам.
— Приведены условия использования.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Выполнить общие требования к публикации реестра наборов открытых данных
4Все ли опубликованные наборы открытых данных корректно открываются?Да (автоматическая проверка)Замечаний к ответу нет.Реализовать автоматическую проверку доступности размещенных наборов открытых данных
5Размещены ли в разделе открытых данных наборы, размещение которых обязательно?— Размещены НОД в соответствии с распоряжением Пр.РФ от 10.07.2013 № 1187-р.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 14.09.2012 № 928.
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.
Некорректно отмечены следующие пункты:
— Размещены НОД в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ.
— Размещены НОД в соответствии с постановлением Пр.РФ от 24.11.2009 № 953.


В форме открытых данных не раскрывается указанная ниже информация (как правило, размещение указанной информации в форме открытых данных не обязательно, но желательно):
Информация об учрежденных средствах массовой информации.
Информация о НПА, принятых госорганом.
Информация о федеральных целевых и (или) государственных программах, заказчиком или исполнителем которых является госорган.
Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности.
Информация о взаимодействии госоргана, его ТО и подведомственных организаций с другими органами и организациями.
Информация об координационных и совещательных органах.
Информация об обращениях граждан.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Разместить в форме открытых данных информацию о госоргане, упомянутую в нормативных правовых актах
6Раскрыты ли данные в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»?— График (план): 33.
— Общие (план): 27.
— График (факт): 18.
— Общие (факт): 13.
— Всего раскрыто: 68.

Справка: [1]
В анкете указаны некорректные значения:
— График (план). Корректное значение: 33.
— Общие (план). Корректное значение: 27.
— График (факт). Корректное значение: 17.
— Общие (факт). Корректное значение: 12.
— Всего раскрыто. Корректное значение: 68.


В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Разместить наборы данных в соответствии с Планом мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»
7Определена ли организационная структура работы с открытыми данными в органе государственной власти?— Назначен ответственный зам. руководителя (Аристархов Владимир Владимирович, Первый заместитель Министра культуры Российской Федерации, приказ: [2]).
— Назначен ответственный руководитель подразделения (Панин Максим Алексеевич, Заместитель директора Департамента науки и образования, приказ: [3]).

Дополнительно:
В анкете указаны некорректные значения:
— Назначен ответственный руководитель подразделения.
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: В документе нет ничего про Панина
Определить в ведомственных документах ответственных за раскрытие информации в госоргане и провести их обучение
8Реализована ли функция автоматической выгрузки данных из информационных систем в формате открытых данных?— Все ГИС позволяют выгружать НОД (Единая информационная система поддержки оказания государственных услуг Минкультуры России

Автоматизированная информационная система "Единое информационное пространство в сфере культуры"

Внутренний портал Министерства культуры Российской Федерации

Автоматизированная информационная система сбора статистической отчетности

Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации

Единый реестр объектов культурного наследия Российской Федерации).
— При создании и модернизации ГИС в ТЗ включаются требования на выгрузку НОД (Сводный каталог библиотек Российской Федерации

Единая аналитическая система "Кинобилет").
В анкете указаны не все ГИС госоргана. Полный перечень ГИС приведен по адресу http://reg.eskigov.ru/fgis
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Указаны не все системы: http://reg.eskigov.ru/node/45745 и http://reg.eskigov.ru/node/37192
Реализовать функцию автоматической выгрузки данных и информационных систем госоргана
9На каких ресурсах, кроме раздела «Открытые данные» на официальном сайте, ваш орган государственной власти публикует данные в открытом доступе (например, раздел со статистикой на официальном сайте органа, специализированный портал, портал информационной системы)?all.culture.ru/publicВ анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Некорректно в данном вопросе ссылаться на портал, раскрывающий данные Минкультуры в форме открытых данных. Ответ должен содержать ссылки на данные, размещаемые госорганом не в форме открытых данных. Для примера смотри ответ ФНС России на вопрос № 9. У Минкультуры на сайте есть раздел http://mkrf.ru/deyatelnost/statistics/ В этом разделе есть информация, которая может быть интересна исследователям, но не размещается по тем или иным причинам в форме открытых данных.
Провести и опубликовать анализ официального сайта госоргана и других публичных информационных ресурсов на предмет размещения на них структурированной информации (например, электронных таблиц Excel)
10Публикуете ли вы в форме открытых данных результаты анализа информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органа государственной власти?Нет (Минкультуры России реализует принцип "открытости по умолчанию". Работы над интеграцией всей систем и источником данных ведутся в рамках деятельности по информатизации непрерывно.)Замечаний к ответу нет.Провести и опубликовать анализ информационных ресурсов госоргана
11Известны ли вам случаи применения открытых данных, раскрытых вашим органом государственной власти (приложение, статья в газете или журнале и др.)?http://opendata.mkrf.ru/item/apps
Замечаний к ответу нет.
Провести исследование случаев применения размещенных госорганом наборов открытых данных
12Размещен ли в разделе открытых данных состав участников и контактная информация рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Да(http://opendata.mkrf.ru/item/about)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Не удалось найти состав рабочей группы и контакты членов рабочей группы по указанной ссылке.
Разместите в разделе открытых данных состав участников и контактную информацию рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
13Размещен ли в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными?Нет (по другой причине)(Рабочая группа состоит из сотрудников отдела информационных технологий Департамента науки и образования и ведет работу непрерывно, а не в рамках заседаний. Взаимодействие с референтными группами ведется по любым каналам связи, а также в рамках конкурсов, хакатонов и рабочих встреч.)Замечаний к ответу нет.Разместите в разделе открытых данных график заседаний рабочей группы вашего органа государственной власти по работе с открытыми данными
141. Реализована ли в вашем разделе открытых данных табличная визуализация открытых данных?Да(Во всех наборах данных, размещаемых непосредственно на платформе открытых данных Минкультуры России. Визуализация открывается путем наведения курсора на управляющий графический элемент содержащий текстовую метку "ТАБЛИЦА". Пример: http://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-register_movies/#{"tab":"build_table","version":"5a698a8dc54cc69f1223fa1a"})Замечаний к ответу нет.Реализовать в разделе открытых данных табличную визуализацию (возможность просмотра наборов данных в виде таблицы без скачивания непосредственно на сайте)
142. Реализована ли в вашем разделе открытых данных функция построения графиков и диаграмм?Да(Во всех наборах данных, размещаемых непосредственно на платформе открытых данных Минкультуры России, и содержащих численные показатели, подлежащие визуализации. Диаграмма может быть построена как по записям в одной версии набора данных https://yadi.sk/i/GLOlbBP13TSsWJ, так и по значению показателя в различных версиях набора данных https://yadi.sk/i/K4t3V9Vr3TSsmj В качестве примера может быть рассмотрен любой набор данных в категории "Статистика" http://opendata.mkrf.ru/opendata/#0KHRgtCw0YLQuNGB0YLQuNC60LA=)Замечаний к ответу нет.Реализовать в разделе открытых данных функцию построения графиков и диаграмм
143. Реализована ли в вашем разделе открытых данных картографическая визуализация?Да(Во всех наборах данных, размещаемых непосредственно на платформе открытых данных Минкультуры России, и содержащих геоданные, подлежащие визуализации. В качестве примера может быть рассмотрен любой набор данных в категории "На карте" http://opendata.mkrf.ru/opendata/#0J3QsCDQutCw0YDRgtC1)Замечаний к ответу нет.Реализовать в разделе открытых данных картографическую визуализацию
15Есть ли в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации?ДаЗамечаний к ответу нет.Разместить в разделе открытых данных разъяснение о том, что такое открытые данные со ссылками на основные регулирующие документы (федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Методические рекомендации), в том числе на образовательные и методические материалы, размещенные на портале открытых данных Российской Федерации
16Размещен ли в разделе открытых данных утвержденный и согласованный с Советом по открытым данным Ведомственный план по работе с открытыми данными?— Проект ВП разработан ([4]).
— Утвержден руководителем.
— Опубликован в разделе ОД.


Замечаний к ответу нет.
Разработать и согласовать с Советом по открытым данным ведомственный план по открытым данным
17Планируете ли вы размещать в этом году в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности?НетПримеры отчётов: (0)Замечаний к ответу нет.Систематически размещать в разделе открытых данных отчеты об исполнении планов деятельности в сфере открытых данных
18Размещаете ли вы в разделе открытых данных реестр наборов данных, запрошенных в обращениях граждан?Нет (нет соответствующей категоризации обращений)(0)Замечаний к ответу нет.Организовать работу по выявлению и публикации запросов граждан на раскрытие данных
19Реализована ли в разделе открытых данных форма обратной связи, в том числе соответствующая п.6 раздела 8.1 Методических рекомендаций?Да(Формы обратной связи размещены во множестве элементов интерфейса Портала открытых данных Минкультуры России. Пример поступивших обращений https://yadi.sk/i/EaPaMM6T3TStZL)Замечаний к ответу нет.Реализовать для размещенных наборов открытых данных форму обратной связи в соответствии с пунктом 6 раздела 8.1 методических рекомендаций
20Публикуете ли вы в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных?Нет (требований нет в Методрекомендациях)(0)Замечаний к ответу нет.Утвердить и опубликовать в разделе открытых данных регламент взаимодействия с потребителями открытых данных, регламент коррекции ошибочных данных, размещенных в разделе открытых данных, и регламент уведомления потребителей об обновлении данных
21Определены ли потенциальные потребители наборов данных (размещенных и запланированных), например, в виде указания наиболее заинтересованной референтной группы?Определены (информация опубликована в разделе ОД)(http://opendata.mkrf.ru/item/about)В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Модератор оставил комментарий: Не удалось найти информацию о потенциальных потребителях наборов данных (размещенных и запланированных) по указанной ссылке.
Определить для каждого набора данных потенциальных потребителей
22Организована ли работа с представителями референтных групп по выявлению запросов на раскрытие данных?— Да (Минкультуры России анализирует запросы от бизнеса, некоммерческих организаций, экспертного сообщества и частных лиц. Специалисты министерства проводят консультации с представителями референтных групп в рамках рабочих встреч, публичных мероприятий (конкурсов, хакатонов).).
В анкете указана некорректная информация
В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса будет использована корректная с точки зрения модератора информация, а в отчете о проведении Индекса будет указано, что ФОИВ (Минкультуры России) при самообследовании указал ложную информацию.

Не описаны следующие способы выяснения ожиданий референтных групп:
— Опросы.
— Прямые линии с руководством ФОИВ.
— Анализ публикаций в СМИ.
— Исследование удовлетворенности пользователей открытых данных.
— Анализ обращений.
— Краудсорсинг и электронное голосование.
— Мобильные приложения.

Организовать работу с референтными группами по выявлению запросов на раскрытие информации
23Принимает ли орган государственной власти участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных?Да (opendatacontest.ru

msk.opendataday.org

lp.opendatacontest.ru/lovelygis)
Замечаний к ответу нет.Принять участие в организации конкурсов, встреч, семинаров для разработчиков приложений и сервисов на открытых данных (например, во Всероссийском конкурсе "Открытые данные Российской Федерации", организуемом Открытым правительством)
24Назовите набор (или несколько наборов) открытых данных, который раскрыт вашим органом государственной власти и который, по Вашему мнению, представляет наибольший интерес для исследователей, предпринимателей или других потребителей данныхДа (Набор данных "Мероприятия в сфере культуры" http://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-events/ является источником актуальных анонсов мероприятий в сфере культуры для интернет-афиш, ботом и мобильных приложений. Вместе с тем, наличие ретроспективных данных о мероприятиях, прошедших в прошлом представляет ценный материал для исследования изменений в культурной жизни страны, выявления трендов и анализа предпочтений аудитории.)Замечаний к ответу нет.Провести экспертную оценку ценности размещенных госорганом наборов открытых данных
25Организована ли работа с общественным советом по выявлению наиболее востребованных наборов открытых данных?Нет (такие вопросы не рассматриваются общественным советом)Замечаний к ответу нет.Организовать работу по выявлению и публикации запросов общественного совета на раскрытие данных
26Размещаются ли пресс-релизы по поводу раскрытия наборов открытых данных?Да (http://opendata.mkrf.ru/item/news/komplekt)Замечаний к ответу нет.Размещать пресс-релизы по поводу раскрытия значимых наборов открытых данных
27Размещен ли в разделе открытых данных реестр наиболее популярных запросов данных со стороны средств массовой информации?Нет (пресса не запрашивает данные)Замечаний к ответу нет.Организовать работу по выявлению и публикации запросов средств массовой информации на раскрытие данных
28Включены ли задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных (в том числе в социальных сетях) в положение о пресс-службе?Нет (нет положения о пресс-службе)Замечаний к ответу нет.Включить задачи популяризации и мониторинга востребованности открытых данных в положение о пресс-службе (или иной аналогичный документ)
29Опубликован ли реестр наборов данных, запрашиваемых экспертами по антикоррупционной экспертизе?Нет (эксперты по антикоррупционной экспертизе не запрашивают данные)Замечаний к ответу нет.Организовать работу по выявлению и публикации запросов экспертов по антикоррупционной экспертизе на раскрытие данных
30Взаимодействуете ли вы с подведомственными организациями, подведомственными органами, территориальными органами по вопросам открытых данных?Взаимодействуем в рабочем порядке (Подведомственными организациями Минкультуры России являются федеральные государственные учреждения культуры. Минкультуры России собирает сведения об их деятельности в рамках осуществления своих полномочий и раскрывает через ряд наборов открытых данных:

http://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-subordinates#{"tab":"build_table"}

http://opendata.mkrf.ru/opendata/#0KHRgtCw0YLQuNGB0YLQuNC60LA=

http://opendata.mkrf.ru/opendata/#0J3QsCDQutCw0YDRgtC1


Федеральное агенство по туризму самостоятельно ведет деятельность по публикации открытых данных. Консультации между специалистами ведутся в рабочем порядке.)
Замечаний к ответу нет.Наладить взаимодействие с подведомственными органами и организациями по вопросам раскрытия информации
31Взаимодействуете ли вы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, работающими в области регулирования, по вопросам открытых данных?— Разработаны рекомендованные перечни ([5]).
Замечаний к ответу нет.Наладить взаимодействие с региональными органами власти по вопросам раскрытия информации
32Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в вашем органе государственной власти для включения в базу знаний Совета по открытым данным1. Создание информационных систем, действующих по принципу "открытости по умолчанию".

2. Построение интеграционной платформы, обеспечивающей среду передачи данных между информационными системами.

3. Введение "Единой технической политики", регулирующей жизненный цикл информационных систем.

4. Последовательный переход от сбора агрегированных данных к первичным отчетным данным, и от первичных отчетных данных к транзакционным данным, формируемым автоматически.
Приведенное описание не соответствует критериям оценки. Детальное описание критериев приведено в Методике Индекса
— Нет описания решаемой задачи.
— Нет описания ожидаемого результата.
— Нет описания фактического результата.
— Нет предложений по масштабированию предложенного опыта.

В случае, если ответ не будет скорректирован, то при расчете Индекса оценка будет снижена в соответствии с утвержденной Методикой.

Описать, какие лучшие практики раскрытия информации применяются в госоргане
33Опишите кратко лучшие, по Вашему мнению, практики работы с открытыми данными в других органах государственной властиОтвет не представлен

Замечаний к ответу нет.
Провести мониторинг лучших практик других госорганов


«.12» не может быть присвоен заявленному типу число со значением -0.<ul><li>«Ошибка выражения: - не хватает операнда» — не число.</li> <!--br--><li>Свойство «IndexMod2018» типа «Страница» со значением «Ошибка выражения: + не хватает операнда» содержит недопустимые символы или неполно и может привести к неожиданным результатам при семантическом аннотировании или запросе.</li> <!--br--><li>Свойство «IndexDeduction2018» типа «Страница» со значением «Ошибка выражения: - не хватает операнда» содержит недопустимые символы или неполно и может привести к неожиданным результатам при семантическом аннотировании или запросе.</li></ul>