Протокол Правкомиссии по ОП от 22.06.2017 № 3

Протокол Правкомиссии по ОП от 22.06.2017 № 3
Полное наименование	Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 22 июня 2017 г. № 3
Краткое наименование	Протокол Правкомиссии по ОП от 22.06.2017 № 3
Уровень документа	Федеральный
Принявший орган	Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства
Дата принятия	2017/06/22
Реквизиты	от 22 июня 2017 г. № 3
Утвердивший документ
Тип документа	Протокол (Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства (заседание 2017/06/22))
Область регулирования	Регулирование открытости
Ссылка на документ	Основная ссылка Резервная ссылка
Что утвердил (согласовал) этот документ:	Изменения положения о СОД от 22.06.2017, Положение о Совете по открытым данным, Состав Совета по открытым данным

Протокол заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 22 июня 2017 г. № 3

• Заседание проводилось в Москве.
• Протокол подписан Министром Российской Федерации М.А.Абызовым

Участники

Председательствовал:

• Министр Российской Федерации М.А.Абызов

Присутствовали:

• члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства: - М.А.Герман, А.А.Клишас, А.В.Логинов, В.А.Мау, Л.Ю.Михеева, С.Г.Недорослев, В.Н.Плигин, Ю.А.Удальцов, Е.Г.Шапочка, М.С.Шклярук
• руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации: А.Н.Батуркин, И.В.Валентик, В.Л.Вуколов, А.А.Бородин, Н.С.Завилова, Г.В.Трубников, А.А.Черкасов
• ответственные работники Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации: И.Л.Андреева, А.Г.Дейнеко, В.В.Дмитриев, П.П.Догаев, А.В.Захаров, И.И.Клочков, А.Н.Комогоров, М.В.Прохоров, А.В.Пулин, О.А.Филиппов, Е.Е.Чернякова
• секретарь Общественной палаты Российской Федерации: В.А.Фадеев
• члены Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, ответственные работники общественных организаций, иных организаций, представители средств массовой информации

В соответствии с пунктом 15 Положения о Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 773, по рассматриваемому вопросу поступили в письменной форме мнения 14 (четырнадцати) членов Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства:

• члены Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, представившие свои мнения в письменной форме: О.Ю.Васильева, С.А.Гаврилов, А.С.Галушка, А.В. Дворкович, Я.И.Кузьминов, С.Г.Маковецкая, Н.А.Никифоров, В.И.Скворцова, М.А.Федотов, Д.Д.Янин

§	I. О плане мероприятий по совершенствованию законодательства в части развития принципов и механизмов открытости при осуществлении полномочий органами государственной власти и органами местного самоуправления Жулин, Гриб, Фадеев, Черкасов, Недорослев, Мау, Чернякова, Абызов

§

1. Принять к сведению доклад проректора НИУ "Высшая школа экономики" А.Б.Жулина по данному вопросу.

§

2. Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения План мероприятий ("дорожную карту") по совершенствованию законодательства в части развития принципов и механизмов открытости при осуществлении полномочий органами государственной власти и органами местного самоуправления.

§	II. Об итогах внедрения в 2016 году федеральными органами исполнительной власти принципов и механизмов открытости Брагин, Недорослев, Гриб, Фадеев, Абызов

§

1. Принять к сведению доклад члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации А.Ф.Брагина об итогах внедрения в 2016 году федеральными органами исполнительной власти принципов и механизмов открытости.

§

2. Экспертному совету при Правительстве Российской Федерации (А.Ф.Брагину):

§

провести детальную проверку полученных результатов самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости (далее - самообследование) по всем федеральным органам исполнительной власти, уделив особое внимание "лучшим практикам", как в целом среди федеральных органов исполнительной власти, так и по отдельным механизмам и направлениям открытости, а также примерам объективного и необъективного заполнения формы самообследования;

§

на основе проведенного анализа подготовить реестр выявленных ошибок при проведении федеральными органами исполнительной власти и представить в соответствующие федеральные органы исполнительной власти замечания по итогам заполнения формы самообследования с обоснованием для каждого федерального органа исполнительной власти;

§

Срок - до 18 августа 2017 г.

§

довести до сведения федеральных органов исполнительной власти электронную форму самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости за 2017 год.

§

Срок - до 30 ноября 2017 г.

§

3. Федеральным органам исполнительной власти:

§

обеспечить обсуждение с общественными советами представленных Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации замечаний по итогам заполнения федеральными органами формы самообследования;

§

Срок - до 29 сентября 2017 г.

§

провести самообследование уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости в электронной форме за 2017 год в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства (далее - Правительственная комиссия) от 14 марта 2017 г. № 1.

§

Срок - до 1 февраля 2018 г.

§	III. Об отдельных вопросах по реализации мероприятий в области открытых данных Шапочка, Абызов

§

1. Принять к сведению доклад члена Правительственной комиссии Е.Г.Шапочки по вопросам:

§

о результатах проведенной оценки организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными в федеральных органах исполнительной власти;

§

об итогах проведенного II Всероссийского конкурса "Открытые данные Российской Федерации";

§

о предложениях по внесению изменений в Положение о Совете по открытым данным Правительственной комиссии (далее - Совет по открытым данным) и утверждению нового состава Совета по открытым данным.

§

2. Отметить эффективную и качественную работу Минздрава России, Минкультуры России, Минстроя России, Минтруда России, Минфина России, Росздравнадзора, Росстата, Роструда, ФССП России, Ростуризма по раскрытию информации в форме открытых данных.

§

3. Рекомендовать руководителям федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 раздела III настоящего протокола, рассмотреть возможность поощрения сотрудников, обеспечивших в 2016 году высокий уровень работы по раскрытию информации в форме открытых данных.

§

4. Обратить внимание Минкомсвязи России (Н.А.Никифорова), Минюста России (А.В .Коновалова), Ростехнадзора (А.В. Алёшина), Росимущества (Д.В.Пристанскова), Роснедр (Е.А.Киселева) на необходимость усиления работы по раскрытию информации в форме открытых данных.

§

5. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочке):

§

подготовить анализ лучших практик, выявленных в ходе проведенной оценки организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными в 2017 году.

§

Срок - до 18 июля 2017 г.;

§

подготовить и направить в федеральные органы исполнительной власти индивидуальные рекомендации по приоритетам дальнейшей работы в области открытых данных.

§

Срок - до 1 августа 2017 г.;

§

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти подготовить и представить в Правительственную комиссию типовую форму плана федерального органа исполнительной власти в области открытых данных (ведомственного плана по открытым данным) и рекомендации по формированию указанного плана.

§

Срок - до 1 октября 2017 г.

§

6. Минкавказу России (Л.В.Кузнецову), Росаккредитации (А.И.Херсонцеву), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), Роспечати (М.В.Сеславинскому), ФАДН России (И.В.Баринову) принять участие в самообследовании организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными в соответствии с Методикой оценки организационно-технической готовности и качества организации работы с открытыми данными (индекс качества работы федеральных органов исполнительной власти с открытыми данными), утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии от 28 октября 2016 г. № 7.

§

Срок - до 1 июля 2017 г.

§

7. Одобрить предложение Совета по открытым данным о проведении в 2017 году III Всероссийского конкурса "Открытые данные Российской Федерации" (далее - Конкурс).

§

8. Совету по открытым данным (Е.Г.Шапочке):

§

организовать работу по подготовке и проведению в 2017 году Конкурса, сформировать Организационный комитет Конкурса с участием представителей Минэкономразвития России, Минкомсвязи России, Минобрнауки России, Минздрава России, Минтруда России, Минпромторга России, Минстроя России, Минфина России, Минкультуры России, Минтранса России, Минсельхоза России, Росреестра, Росстата, Роспотребнадзора, Росмолодежи и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

§

Срок - до 31 августа 2017 г.;

§

представить в Правительственную комиссию доклад об итогах Конкурса.

§

Срок - до 28 февраля 2018 г.

§

9. Рекомендовать Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минтруду России (М.А.Топилину), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минстрою России (М.А.Меню), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачеву), Росреестру (В.ВЛбрамченко), Росстату (А.Е.Суринову), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), Росмолодежи (А.В.Бугаеву) и иным заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказать информационную, методическую и организационную поддержку в организации и проведении Конкурса.

§

10. Утвердить прилагаемые изменения в положение о Совете по открытым данным и состав Совета по открытым данным.

§

11. Признать утратившими силу:

§

пункт 2 раздела IV протокола заочного голосования Правительственной комиссии от 4 сентября 2015 г. № 4 в части утверждения состава Совета по открытым данным;

§

пункт 5 раздела IV протокола заочного голосования Правительственной комиссии от 4 сентября 2015 г. № 4.

§

12. Назначить заместителями председателя Совета по открытым данным:

§

проректора, директора по экспертно-аналитической работе НИУ "Высшая школа экономики" А.Б.Жулина;

§

директора Департамента управления делами Минэкономразвития России В.М.Пушкина;

§

члена Правительственной комиссии, члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Е.Г.Шапочку.

§	IV. Разное Герман, Валентик, Гриб, Шварц, Фадеев, Абызов

§

1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря Правительственной комиссии, директора Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытое правительство" М.А.Германа по вопросу деятельности Общественного совета при Рослесхозе.

§

2. С учетом состоявшегося обсуждения и представленной позиции Общественной палаты Российской Федерации о несоответствии законодательству приказа Рослесхоза от 14 апреля 2017 г. № 170 рекомендовать:

§

Рослесхозу (И.В.Валентику) отменить указанный приказ;

§

Общественной палате Российской Федерации (В.А.Фадееву) провести с участием представителей Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации рабочую встречу с руководством Рослесхоза по вопросам формирования Общественного совета при Рослесхозе.

§

3. Рослесхозу (И.В.Валентику) обеспечить формирование Общественного совета при Рослесхозе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также с учетом положений, предусмотренных Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе исполнительной власти.

§

4. Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации (В.А.Фадееву) совместно с Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации провести в IV квартале 2017 года очередной семинар-совещание по вопросам деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.